曹林：代表委员应弥合社会分歧

这几天两会上一些交锋挺引人注目。比如，政协新闻发言人吕新华谈到内地奶粉安全问题时表示：看到国家质检总局一个数字说，内地奶粉绝大部分是符合质量标准的。这引起了很多人的争议，比如有的政协委员就表示，不知道不合格的在哪里。这种反差，是中国不少社会问题的一个缩影，将一些问题上官方与民间难以互信、难有共识、缺乏对话基础的情况表现得十分充分。

很多问题上，都存在着这种对抗性的各自表述。比如在银行收费问题上，舆论很多抱怨，相关部门为了缓解民怨，在媒体发布了一个报告，称银行为了承担社会责任，20%的服务都没有收费。而媒体在报道这条新闻时，没有一家是这样报道这个数字的，而是强调：银行唯利是图，竟然80%的服务都在收费。很显然，银行和舆论在这个问题上缺乏基本的共识，银行觉得自己是企业，服务应该收费，而为了承担社会责任，竟有20%没收；而公众认知的前提是“银行不该收费”，所以惊呼竟然80%都在收。各说各话，各自都理直气壮。

这两天会上的交锋，还算是制度框架内的理性讨论。可放眼于当下网络，就没这么温和了，常有很多激烈争吵和互不信任的戾气。在一些问题上，无论官方说什么，公众都会选择不相信，习惯性地怀疑，习惯性地用阴谋论的思维去想像官方；而民众的意见在一些官员那里有时候也得不到尊重，常被戴上“别有用心”和“不怀好意”的帽子。

一些时候，在这种对立的氛围中，人们似乎已经失去了信任的能力，没有什么不怀疑的，没有什么值得信任。这种情绪很容易在人们心中蔓延，并在恶性循环中刺激着彼此。

其实，两会应该是凝聚共识的机会，人大代表和政协委员应该是弥合这种社会分歧的中介。就拿奶粉安全来说，质监部门称国产奶粉绝大部分都安全，这也许是事实，但应该看到其后的问题。其一，要看到那少数的不安全，虽然微小，但在庞大的总量基础上，也是一个不小的数字。其二，谁也不知道那少数不安全产品在哪里，摊到具体一个小宝宝身上，对一个家庭就是悲剧。其三，要考虑到公众的信任，关键不是安全系数，而是我们的监管部门如何让老百姓相信监管。

从另一个角度看，公众也要反思，也应该给国产奶粉以机会，不能盲目地选择怀疑。当国产奶确实努力和进步了，监管部门也尽职尽责了，就不用带着逆反情绪将国产奶粉一棍子打死。政府和舆论应该有善意的对话，在寻求共识中建立彼此的信任，并尝试看到世界的另一面。

代表委员应该成为弥合分歧重建信任的桥梁，两会本身就是各阶层协商和博弈的制度平台，当然应该有唇枪舌剑的交锋，但交锋不能像互联网那样各说各话、互相对立，而应该在理性探讨中寻求破题之策，致力于解决问题、寻求共识。