任海平：新一届政府能带来哪些新红利

“以对法律的敬畏、对人民的敬重、敢于担当、勇于作为的政府，去造福全体人民，建设强盛国家”，李克强总理掷地有声的承诺，标志着新一届政府在13亿人民的翘首企盼中正式扬帆起航。

新一届政府继承的，是一个处于快速上升期和深刻转型期的中国，既有“天和景明，波澜不惊”的大好机遇，也会遇到“阴风怒号，浊浪排空”的严峻挑战；既面临旧红利趋于枯竭的无奈，也收获着新红利默默生长的喜悦。瞻望十年，应对挑战、把握机遇，中国大有可为。

被30多年经济飞翔所饕餮殆尽的红利，首当其冲的是环境资源。挥之不去的雾霾、惊心动魄的地下水污染，让高污染、高能耗的发展模式“天怒人怨”。 “霾头苦干，再创灰黄”“厚德载雾，自强不吸”，李克强总理坦言“我和大家一样，心情都很沉重”，环境资源红利再不容肆意挥霍、恣意透支。

30多年引以为豪的人口红利也正在变弱。未来几年，中国将面临劳动年龄人口不再增长、人口抚养比逐步上升的局面，生之者寡，食之者众，人口红利可能转为人口负债。更何况权利意识觉醒、民生诉求增强，助推了劳动力成本上扬。一旦失去人口支撑，出口导向的代工模式势必难以为继。

站在新的历史起点上，与其为传统红利逐渐消失而扼腕叹息，不如为新红利崭露头角而振奋精神。比如说制度红利，社会主义制度的自我调节，能够释放出充足的制度红利。全国人大刚刚通过的国务院机构改革方案，以转变职能为核心，厘清政府、市场和社会的关系，提高政府效率、减少寻租机会，势将激发广阔的市场潜能，由此可以管窥制度变迁所释放的红利。

比如说城镇化红利，正如李克强总理在记者会上所言，城镇化是现代化的必然趋势，不仅可以带动巨大的消费和投资需求，创造更多的就业机会，其直接作用还是富裕农民、造福人民。一些专家预测到2020年，城乡居民消费规模有望达到40-50万亿，这将为未来中国转型发展提供不竭动力。

改革是中国最大的红利，也是激发其他红利的助推器。如果说发展红利是装满财富的保险箱，那么改革就是打开这些箱子的钥匙。没有改革，新红利难以充分释放。比如说，缺少户籍制度改革，如何在城乡二元结构中求解城镇化的二元方程？相反，推进改革，旧红利也能够焕发新春。如果进一步深化教育改革，扩大高等教育覆盖率，不就可以提高劳动力素质，创造出新的人口红利？

可见，红利或许此消彼长，改革才是命门所在。改革不仅是一个名词，更是一个动词，喊破嗓子不如甩开膀子，触及灵魂更要触动利益，是否敢于涉险滩、敢于啃硬骨头，勇于突破思想观念的障碍，勇于突破利益固化的藩篱，考验着新一届政府改革的决心和勇气，也决定了未来中国将享有多少发展红利。

“我们将忠诚于宪法，忠实于人民，以民之所望为施政所向”，相信新一届政府将不负重托，矢志不渝地推进改革，小步走、快步走、不停步，积小胜为大胜、集跬步至千里，为这个古老的民族带来伟大复兴，为那些勤劳的人民创造更多幸福。（任海平）

（作者为海外网评论员）

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