邢广程：习近平访俄有哪些新看点？

中国新任国家主席习近平今日启程，对俄罗斯、非洲三国进行国事访问，并出席金砖国家领导人第五次会晤。俄罗斯是习近平当选国家主席后的首访国家，此次国事访问备受瞩目。

2012年初，普京先生在总统竞选时明确提出，中国经济的增长绝不是威胁，俄罗斯的发展风帆要借助中国风。2012年底刚刚当选为中共中央总书记的习近平明确表示，新一届中共中央领导集体坚持对俄友好的方针不会改变，对优先发展中俄关系的战略定位不会改变。两国最高领导人隔空对话使中俄两国民众对两国关系的发展充满了期待。

习主席此次访俄时间虽短，但内容极其丰富，在一天半时间内将举行近20场活动。习近平主席将与普京总统等俄罗斯领导人举行会谈；出席建立中共六大纪念馆启动仪式；参观俄罗斯国防部等。而且，中俄双方将签署20多项文件，涉及经贸、能源、投资、人文、环保等各个领域，所取得的访问成果也将非常丰富。

中俄天然气领域的合作能否取得突破最令人期待。习主席访俄之前，拉佐夫大使和程国平副外长均放出风来，中俄双方已就天然气合作的关键问题取得了突破性进展，两国在修建东线天然气管道方面已经达成原则性共识，这意味着习主席访俄期间两国或有望就此达成协议。好消息还不止这些，中俄能源合作并非只限于油气领域，双方在煤炭领域的合作也成果显著。能源短缺掣肘中国的经济发展，而俄罗斯是能源资源丰富之国，中俄在能源领域实现战略互补，必将夯实两国关系的合作基础。

中俄友好合作将达成“实施纲要”。12年前，两国签署了《中俄睦邻友好合作条约》，这是一份指导两国关系发展的重要法律文件。但文件制订得再好，不去贯彻落实也不能发挥实际作用。为此，两国领导人不间断地实施落实该条约的各项措施。这次习主席与普京总统将签署落实该条约的实施纲要(2013年至2016年)，确定今后一个时期中俄关系发展的方向和重点合作领域。

中俄将共观国际大势。习主席与普京总统相会，不仅谈中俄双边关系，还将对重大国际问题发表共同看法，阐述对一系列重大国际和地区问题的立场和主张。普京总统在习主席访俄前夕表示，俄中之间的“战略伙伴关系不仅具有双边意义，同样具有全球意义”。中俄两国都是联合国常任理事国，对当今世界的稳定、和平与发展负有重要的责任，当前一些国际热点问题，需要中俄共同发出洪亮的声音。

此次访问还将促进中俄民间的友好交流。习主席将在俄罗斯外交官的摇篮---莫斯科国际关系学院发表演讲，会见俄罗斯汉学家、学习汉语的学生及媒体代表，并将向俄罗斯民众讲述“中国梦”。中俄两国元首还将共同出席俄罗斯“中国旅游年”开幕式。跨国旅游是国际民众进行交流的最好形式。去年俄罗斯在中国成功地举办了“俄罗斯旅游年”，今年的“中国旅游年”料将继续促进两国的民间互动。中俄旅游者的足迹将会丈量出中俄关系发展的长度，将会拓展两国关系的发展宽度。

（邢广程，社科院中国边疆史地研究中心主任、上海合作组织研究中心执行主任）

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