陈庆贵：车牌拍卖破9万给了城镇化什么启示

本月上海私车牌照拍卖成交价继续上涨，首次突破9万元大关，继上月之后再次创出历年新高（3月24日《京华时报》）。一个车牌拍卖破9万，庶几相当于一辆低档汽车价格，要不是媒体白纸黑字报道，我真不敢相信。

就人满为患且仍趋之若鹜者众的国际大城市上海而言，车牌拍卖破9万，恐怕还不能算是最高记录，记录一定还会被刷新。正所谓“周瑜打黄盖，一个愿打，一个愿挨”，对之我不想多嘴，说了也是白说。在我看来，将之置于在中国城镇化大跃进的时代背景下观照，思想其对后者的借鉴启示更有现实意义和认知价值。

车牌拍卖破9万，当然是因为城市上牌需求超过了城市道路交通容量。它给城镇化建设留下的思考是，城市发展尤其是特大城市应坚持适度原则，交通容量供给应与未来城市私车需求相匹配。需要指出的是，中国推进的城镇化与西方经历的“城市化”并不完全是一个概念。换言之，未来中国不仅应发展大型中型城市，更须当发展小型的城镇。此谓启示之一。

启示之二，新兴城镇应优先发展公共交通。车牌拍卖破9万，主因在城市公共交通不足以满足常驻市民及流动人口出行需求。否则，怎会有人执着到将车牌抬破9万才肯罢休？故而，在未来城镇化发展方向上，要确立留得住人的城市才是宜居城市的理念，实现从物的城镇化向人的城镇化转化提升。舒服的城市生活应当符合“四有”标准：即有收入、有服务、有善治、有舒适。显然，未来的城镇化应当从外延扩张粗放发展转向内涵为主，藉以结构优化实现集约发展。

启示之三，大力倡导低碳绝色出行。毋庸置疑，车牌拍卖破9万，当然主因在城市交通容量小无法满足私车上牌需求，公共交通不能充分满足市民出行要求，但也与不少国人方兴未艾的“私车热”崇拜不无关联。目下，不少城市“私车热”近乎疯狂的背后，暴露出不少国人落后的出行理念。一些国人视私车为地位面子象征，不管有无需要抑或急需，都要挤在“私车热”时尚中出一把私车瘾。事实上，现下不少城市出行拥堵，雾霾天气增多，私车过度失控正是不可忽视的重要诱因。推进新型城镇化，理应着眼前瞻，大力宣传倡导低碳绿色出行的理性科学文明的理念。

新型城镇化是十八大后中国发展的一个大战略。中国城镇化率刚过50％，按户籍人口计算仅为35％左右，不仅明显低于发达国家近80％水平，也低于许多同等发展阶段国家的水平。在未来二、三十年里，如果城镇化率提高保持目前水平，每年将有1000多万人口转移到城市，其必然带来城镇公共服务膨胀和基础设施投资扩大。在此背景下，“车牌拍卖破9万”背后的城镇化问题，更该引起重视。