陈广江：“万人坑”遗址难保，文保部门作为何在

历史不该被遗忘，却正在被遗忘。1940年至1945年，侵华日军在山东济南留下一座琵琶山“万人坑”，中日建交后陆续有日本老兵来中国祭拜当年杀戮的遇害者。日前“万人坑”遗址土地将要被开发成商业住宅，开发商因纪念碑太碍眼派人把碑清走，“万人坑”遗址也濒临不保。前来赎罪的日本老兵很可能再无机会祭拜“万人坑”。（4月9日《济南时报》）

“前事不忘，后事之师”，“万人坑”纪念碑上的这八个字，充满了讽刺。如今不仅纪念碑没了踪影，“万人坑”遗址也难逃消亡的命运。尽管不久后这里将高楼林立、尽显繁华，但无处安放的历史记忆仍叩问着国人的心灵。

一味纠结于国人的“历史健忘症”，一味批判开发商对历史遗址的糟蹋，难免无济于事，有必要追问相关政府部门的失职问题，更要思考和寻求商业开发与历史遗址保护之间困局的破解之道。

事情并不复杂。1952年，国企济南市试验机厂兴建，“万人坑”遗址被划入厂区。如今，济南试验机厂被民营企业兼并，厂区土地性质是出让用地，审批手续合法，规划项目已确定为住宅开发。而开发商没有保护“万人坑”遗址的义务，甚至政府部门都没有对此提出要求。如果不是媒体曝光，“万人坑”遗址会消失得无声无息。

《文物保护法》明文指出，制定该法的目的之一就是“进行爱国主义和革命传统教育”。与重大历史事件有关的以及具有重要纪念意义、教育意义的近代现代重要史迹属于文物。《文物保护法实施细则》也明文规定了责任主体，即各级人民政府设立的文物保护管理机构。“万人坑”是民族耻辱历史的见证，许多年前就已获批成为济南市爱国主义教育基地，属于文物范畴，对其进行保护显然是文保部门的职责。

文保部门对“万人坑”遗址进行管理过吗？向当地政府提出过保护方案了吗？向开发企业提出过建议或要求吗？如果没有，就是文保部门失职。去年5月，济南一座承载着百年历史的原英国领事馆在文保部门眼皮下被拆，让人对这座老建筑的命运不胜唏嘘。如今，“万人坑”遗址难保，情形何其相似！

爱国主义教育基地挡不住商业发开，凝聚民族历史记忆的遗址敌不过现代人的健忘，这绝不是一时一地的问题。把板子都打在开发商身上是不客观的，政府文保部门的失职是直接原因，深层原因则是地方政府对GDP根深蒂固的崇拜。

事实上，城市建设开发和历史遗迹保护之间并非水火不容，即使在地方城府对GDP存在一定依赖的情况下，也并非没有破解之道，南京建纪念馆、纪念碑的作法就是一个榜样，甚至成了红色旅游圣地。这需要执政者的智慧、眼光和魄力。（陈广江）