丁永勋：如何防止救援“冷热不均”

面对猝不及防的大地震，记者在灾区采访看到，震后救援和赈灾局部仍存在“冷热不均”现象：在通往震中地区芦山县、龙门乡的路上，排队拥堵着大量运送救灾物资和人员的车辆，虽然当地采取了交通管制措施，但拥堵仍非常严重。即便在一度成为“孤岛”的宝兴县，在宝兴县灵关镇的临时安置点，十几支地震次日从周边地区赶来的医疗救护队坐诊接治伤员，但当地重伤员已在当天上午之前转运到成都、天全等地救治，在安置点的轻伤员，还没有现场的医护人员多，一些医护人员显得无事可做。

而就在距离灵关镇几公里外的地方，有的受灾乡村，还没有救援和医疗队伍到过。与震中周边造成拥堵的救援景象相比，这里几乎成了被遗忘的角落。那些被忽略的灾区，可能因为救援不及时，困难没能及时被纾解。危难中的救援，需要少些锦上添花，多一些雪中送炭。

灾难后人们更关注热点和标志性地区，救援出现冷热不均，几乎每次救援中都不同程度存在，不能简单归咎于爱心的不理性。毕竟，绝大多数救援者和愿意表达爱心的人，无法掌握灾区的详细情况，只能根据公开披露的信息和报道，来决定自己爱心的投向。对灾情的关注度和救灾资源，都是跟着信息走的。因此，灾区信息的及时全面披露、救援力量的科学调配，显得十分重要。

这首先是当地政府要加强领导。在抗震救灾中，政府无疑是最大的组织者和主心骨。也只有有关部门，才能掌握和发布权威的灾情信息，调动强有力的救灾资源和力量。及时收集、登记受灾情况，迅速调集灾区最急需救援力量和物资，对社会救援力量进行科学指引，甚至采取交通管制、紧急状态等措施，都是分内之事。在不可意料的灾难发生时，除了群众平时的防灾训练和自救，政府永远是最可依赖的救援主力。在及时发布准确灾情、科学调配救灾资源上，政府也应发挥主导作用。

此外，新闻媒体和民间组织，也可以发挥自己独特的优势。经过专业训练的民间组织，在灾害救援上能深入到政府部门无法完全抵达的角落，发挥毛细血管的作用。而每个称职的记者，都应该是一棵消息树，树起在每一处有灾情的地方，提醒和监督救援部门及时施救。（丁永勋）