侯金亮：微信收费权本来就该交给市场

针对运营商与微信之间的收费传言，工信部新闻发言人、通信发展司司长张峰23日在国务院新闻办举行新闻发布会上回应称，工信部鼓励和支持包括微信在内的互联网和移动互联网的创新发展，是否收费由市场决定。（4月23日《新华网》）

持续多日的微信收费争议，终于尘埃落定。工信部算是克制住了，没被运营商巨头绑架，微信是否收费由市场定。工信部的决定其实是大势所趋，前段时间的调查显示，若微信收费，将有超过90%的用户抛弃微信，结果意味着中国互联网上的一个伟大创新被扼杀在摇篮期，对互联网创新无疑是一个打击。

微信之所以能迅速发展，用户几何式增长，除了其功能强大，一个很重要的原因就是免费。然而，这个免费也不是纯粹意义上，用户要支付流量费用。这是微信额外收费颇受争议的重要原因。微信通过移动互联网传递话音、文本、图片、视频等信息，进行即时通讯，实际上是给运营商支付了流量费的，运营商是微信发展壮大的重要受益者。

对于运营商来讲，微信崛起是把“双刃剑”，其短信、彩信和语音通话业务，受到了侵蚀。于是，他们打了个“防守反击”，联手鼓动工信部向微信收使用费，激起了舆论千层浪。另一种声音说，微信收费是向OTT公司，也就是向腾讯公司收费，是一种利益格局再分配。

问题并非如此简单，且不说内地市场的流量费高的离谱，不说用户担心运营商向腾讯收费可能会转嫁到自己身上，也不说几大国有运营商巨头维护好网络本身就是其责任，几大运营商唆使工信部向微信收费本身的逻辑就存在很大问题。

几大通信运营商巨头凭借对市场的垄断地位，坐地生金，获取了巨额暴利。一旦遇到挑战其垄断地位的创新时，就用一种强迫的手段打压互联网创新，企图将其“绞杀”于萌芽期，以捍卫自己的垄断地位，实质上违背市场自由竞争。好在工信部将其伸出的手，又缩了回去，否则一旦强制微信收费，政府部门强行干预市场，遏制创新就会坐实。

政府部门需要扮演好自己的角色，决不能角色错位，权力越位，应该充当市场的监督者、引导者和规范者，当了裁判员就别再客串运动员，尤其是不能“拉偏架”，为垄断巨头们站台撑腰。市场的归市场，凡是市场范围内的事，市场能解决的，政府部门就不应再横插一杠子。优胜劣汰是市场规律的自然法则，垄断巨头遭受冲击，不能归罪于人家太会创新，而是反思自己为何反应迟钝，创新不足。

所以说，工信部采取不干预的态度，将微信收费的决定权交给市场是理性的。工信部发言人张峰说，“互联网，特别是移动互联网已经成为发展创新最为活跃的领域之一，不断催生新的业务形态和商业模式。”互联网之所以创新最为活跃，原因之一就是市场化，竞争较为自由。优胜劣汰乃市场竞争之规律，只有充分的竞争，才有充分的创新。政府部门一旦干预，破坏了市场生态，最终会殃及整个互联网行业的健康发展。（侯金亮）