摘要:日本首相安倍晋三4月28日将启程对俄罗斯进行正式访问。日本媒体称这次访俄还意在牵制中国。这是典型的零和思维。 |
日本首相安倍晋三4月28日将启程对俄罗斯进行正式访问。这将是10年来日本首相首次访俄,对于改善日俄关系有一定意义。安倍上台后推行“战略性外交”,访俄是其外交筹划的重要一环。
从访问目的来说,推进日俄经济关系将是此访重中之重,也会是安倍要大张旗鼓突出的,可以给日本带来实实在在的好处。日俄领土争端问题当然回避不了,但双方的回旋余地都不大。中国并不会成为此访的正式话题,但中国因素也会如影随形。
安倍此行对于日俄经贸关系的重视主要体现在两个方面:一是俄罗斯对日能源出口,二是日本对俄投资。日本作为能源匮乏的经济大国,确保能源安全具有生死攸关的战略意义,俄罗斯丰富的油气资源则为日本提供了诱人的能源供应选项。在当前国际能源市场需求格局发生新的变化之际,日俄对于强化双方的能源供求关系有着共同需要。
这次日方要利用安倍此访宣布设立约10亿美元的对俄投资共同基金,帮助日本企业在俄罗斯的基础设施等领域拓展投资,同时更多地进入俄罗斯的农业、医疗等合作领域。俄罗斯东西伯利亚和远东开发战略为日俄加强经贸合作提供了新的契机。
不过,领土议题依然难有突破。南千岛群岛(日称北方四岛)争端是日俄关系的老大难问题,安倍上台后同俄罗斯总统普京口头同意就领土问题进行对话,安倍还多次提出日方愿同俄一道找到双方都能接受的解决方案。然而,日俄在领土问题上的立场南辕北辙,日本现在的正式立场仍是要求俄罗斯归还所有四个岛屿,而俄罗斯最大的可能“让步”只是可以讨论四岛中占总面积7%的齿舞、色丹两岛的归还问题。
从安倍访俄成行可以看出,在领土问题不会取得任何实质性进展的情况下,安倍决定选择用务实的态度来对待,优先处理两国经贸和政治关系问题。双方此次如能就启动对话解决领土问题达成明确共识,也算安倍的一个收获。
日本舆论对于安倍此行还有一层解读:这次访俄还意在牵制中国。日媒认为这种牵制体现在三个方面:一是通过加强日俄关系,改善日本在东北亚的战略地位,提升日本同中国打交道的回旋余地;二是通过参与俄罗斯远东地区开发,帮助俄罗斯应对来自中国的“经济威胁”;三是借助同俄罗斯在北极地区的合作,减弱中国在北极地区的影响。这是典型的零和思维。
中俄战略协作伙伴关系是牢固的。中俄建立战略协作关系,符合双方的共同利益,这些年取得的进展表明这一关系具有强大的生命力,而且通过习近平主席不久前访俄可以看出,这一关系也具有广阔的发展潜力和前景。中国同俄罗斯的经贸关系并非排他性的,实际上中国对俄经贸和投资帮助俄罗斯改善了经济环境和条件,也有利于其他国家发展对俄经贸关系。中国在北极的科考等活动也不是想获取任何排他性利益,符合国际规则。
当今的大国都有全方位外交的需要,大国之间关系的改善、亲疏的变化,当然对其他有关方产生一定影响。不可否认,从东北亚格局来说,中、俄、日在一定程度上形成了一个三角战略关系。但中俄与日俄关系不一定要成为零和关系。俄罗斯作为主权独立的大国,发展对外关系自有其战略利益和实际需要的考量。日本想发展对俄关系,本也无可厚非,但事事都要同所谓的“牵制中国”挂上钩,未免思维太过狭隘,最终注定会落空。
(贾秀东,中国国际问题研究所特聘研究员、海外网特约评论员)
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