高乾：马英九为何频频向大陆示好？

台湾海基会4月29日上午在台北举办“汪辜会谈”20周年纪念活动，马英九在致辞时表示，希望两岸未来在“九二共识”的基础上继续推动和平与繁荣，台湾当局无论是在台湾岛内还是在国际上，都不会去推动“两个中国”、“一中一台”与“台湾独立”。在经过近期台日渔业协定等事件刺激北京之后，马英九的此番表态，被认为是马英九在向大陆展现善意。

马英九积极肯定一中

马英九在致辞中回顾了两岸关系发展变化的历史脉络，并强调汪辜会谈最大的意义就是确立了以谈判代替武力、以协商取代对抗的新局面，最有价值的遗产就是“务实协商，求同存异”。

马英九表示，2008年他就任后，两会在“九二共识”的基础上迅速恢复协商，在“汪辜会谈”15年后终于继承了二老留下的“宝贵香火”，让两岸关系继续向前迈进。5年来，两岸关系发展的广度、深度和密度，都是“汪辜会谈”时无法想象的。

他说，两岸人民都属于中华民族，都是炎黄子孙，共享血缘、历史和文化，希望两岸未来在“九二共识”基础上继续推动和平与繁荣，在经贸、文化、科技、社会等方面有更深入的交流了解和更广泛的合作。

在马英九致辞的最后，他表示将进一步扩大两岸交流，推动两会互设办事处，同时检讨、修订“两岸人民关系条例”。从马英九的致辞中可以看出，有分析认为，马英九这次在两岸上强调不会去推动“两个中国”、“一中一台”与“台湾独立”，一是宣示坚守“一中”，另一方面是向大陆表明会在两岸政治互信的基础上（即两岸都认同的“反对台独、坚持九二共识”），继续推进两岸的制度化协商、包括ECFA的后续谈判，算是对大陆最近力推的两岸政治对话的回应。

不过，也有观点认为，马英九的表态更多是在国际情势下所不得不为，他在战略上乃是用时间换取空间。当然，对于马英九的讲话也不能排除这种可能的存在。但从两岸的发展来看，不管是国际形势还是两岸民意，马英九在与大陆交往过程中，政治议题的对话已是不可避免的了。

北京乐见马英九转态

自马英九2008年上任以来，经过五年的快速发展，两岸关系和平发展面临深化，相应地，两岸交流亦需要在深度和广度上有更大拓展。ECFA后续协商面临更大难度，两岸政治对话等“深水议题”已经在发酵。

不过，对于大陆力推的两岸政治对话，马英九一直表示两岸政治对话不着急，之前更表示两岸谈判应是渐进式，政治对话不是现在人民所需要的。对于马英九政府如此排斥两岸政治对话，有分析表示，其主要症结在于将政治对话定位为官方性质，台湾认为目前双方歧见甚多，急于商谈，只会治丝益棼，反而使问题复杂化。至于民间与学术单位就两岸政治问题进行研究与对话，马英九政府只是不乐见速度太快，避免形成“促谈”的氛围与压力，影响政府既定步骤。

不过对于马英九的表态，民进党前主席施明德不以为然。施表示，政治谈判不一定要敲锣打鼓，“像ECFA（两岸经济协议）也是一种政治协议啊！”施明德认为，两岸从清楚分明的敌我意识，到签下ECFA，可见双方的领袖及人民已相当理性。

除非未来一方可以把对方完全消灭，否则两岸最终都须经由谈判来解决问题，“政治谈判”势在必行。

正如施明德所言，两岸间发展将来必然是大陆所力推的政治对话。毕竟，不管是经济上的ECFA和是科教文化上的协议，都是带有政治色彩的。故而，马英九在面对两岸政治对话上完全无需当前这般抗拒。因为作为力推的大陆，在这方面将更为着急。

中共自习近平上台以来，就在不断地对马英九政府宣示对两岸政治对话的重视。而这种重视从中共新一届领导班子上任伊始就有体现，中共中央政治局新科常委俞正声在2月19日的对台工作会议上的讲话，就明确提出“要鼓励两岸学术界从民间角度就解决两岸政治问题开展对话”。而这也是中共首次在对台工作会议上提出，透过非官方管道拓展两岸政治问题新途径的诉求，充分表明中共对两岸政治对话的重视。特别是中共在十八大报告上，更是表示将本世纪中叶，也就是2050年之前，会积极完成“中华民族的复兴”这项神圣的使命。从中可以看出，大陆对于“两岸问题的解决”虽然表面上没有时间表，但是心里头确实有一个非常明确的时间表与规划，而这个“复兴民族大业的历程期限”就定在2050年。

而习近平在两岸政治对话上如此积极，更多是为了获取较前任更为瞩目的成就。故而，在其领导下的中共各级涉台官员，不断就两岸政治对话发声喊话也就不难理解了。面对大陆方面的热推，马英九当前表现的抗拒姿态和所采用的“拖”字诀并不高明。毕竟两岸间当前许多障碍都是由于互信不足、了解不深，以致产生误解与隔阂，这些固然有赖时间化解，但两岸如果能够坦诚详谈，那么这些必将会化解。

其实两岸进行政治对话，是大陆方面在力推，也是其积极所求的。就像新任海协会主席陈德铭所讲，未来海协会将支持两岸学术机构和有关人士展开有关政治问题的交流、研讨，支持两岸民间政治对话；并表示未来不只是海协会，整个大陆涉台部门都会以促进两岸民间政治对话作为工作重点。

面对两岸政治交流，马英九其实可以改变当前在两岸政治对话议题上退缩的姿态。两岸政治对话应该是由民间研讨到两会协商，最终才进入政府谈判的一个过程。在此过程中，马英九仍可以握有自主权，视对话成果和民意，决定推进的速度。而马英九转变两岸政治对话的态度，中共对此定会乐见其成。毕竟对中共而言，只要马英九政府开始两岸政治对话就是胜利。（高乾）