老龄化问题日益严重使中国养老金体系不堪重负

参考消息网9月23日报道 港媒称，中国国务院支持“逆向按揭”（简称“逆按揭”）作为养老金的补充，这引发了有关传统观念能否接受这种方式并使其顺利开展的争论。

香港《南华早报》网站9月22日报道称，在美国等一些国家，这种方式很受欢迎，中国的一些城市也已经开始试水。中国领导层在9月14日公布了一项可能会在明年开展的试验性计划的提议，但媒体警告说，国民可能还无法接受。

根据这种“以房养老”计划，60岁以上的居民可以用房子作为抵押，以换取每月固定的一笔钱或者进养老院。

报道称，随着社会老龄化的加剧，国家养老金体系已经不堪重负，政府希望“逆向按揭”能够增加退休居民的收入。

全国社保基金理事会说，截至去年底，可支配的资金共有1.1万亿元，比2011年的8386亿元有所上升。不过中国银行首席经济学家曹远征说，养老金资金缺口到2033年将达到68.2万亿元，而2010年是16.5万亿元。

《工人日报》就此采访了几位老人。他们大都对此持怀疑态度，认为在自己有生之年银行可能会付不出钱。而且他们说，不管怎么说，财产都应该留给孩子。“我自己一个人不能做决定，”一位老人说，“孩子们会怎么想啊？”

报道说，这种想法非常普遍，要想让政策开展起来，必须先让大众接受一种新的财产处置方式。

《广州日报》警告说，父母把房子留给孩子的传统做法有助于帮助家庭脱离贫困。“‘逆向按揭’只会带来家庭不和。”报纸说。

而对于有几套房子的富裕家庭来说，老人只要住一套，把其他的房子租出去就可以了，并不用申请“逆向按揭”。

《新快报》则说，市场会帮助老年人计算出到底这种方式合不合算。

《新快报》说，随着城市化推动房价不断上涨，老年房主可以通过出售或者出租房屋获得更多收入。他们也可以通过将房屋留给某人的协议来换取赡养保障。

另外，这种新的方式还需要与中国70年产权的政策相协调。

“银行都不敢向20年以上的房子提供抵押贷款。”报道说，“我们为什么要相信他们会愿意向老人拥有的更老的房子提供‘逆向按揭’呢？”

《法制晚报》则说，“逆向按揭”的主旨在于让老人住在自己的房子里，并且在有生之年都能获得固定的收入。如果把房子卖掉，老人必须计算一下所得是不是够自己余生所需。

中国新闻社报道说，这一新政策来得不是时候，因为眼下有关政府养老基金亏空、退休年龄有可能延长的报道正铺天盖地。公众因此会对政策的动机提出质疑。

但报道又说，这一政策也是推动资金使用的一种方式。创造条件让居民能在更好的财务状况下退休是政府的责任，这种以房养老的计划能够推动房地产市场，是值得欢迎的。

《新闻晨报》呼吁就如何将没有子女或住房的老人纳入整体政策进行更多的调研。

报道说，老人养老不应完全依赖房产或者子女，政府应该提供一个基本的养老金，这也应该是人们有权利要求的。

(责编：牛宁)