张殿成：印度总统突访藏南企图趁火打劫？

“印中关系有可能再度变得敏感起来”。《印度快报》29日的文章称，印度总统慕克吉当天开始“阿鲁纳恰尔邦”（即我国藏南地区）的两日之旅，很有可能会引起中国方面的关切，因为中国对这一地区也声称拥有主权，这或许让刚刚恢复平静的印中关系再起波澜。

有国内专家分析称，印度总统去中印争议地区访问是一种政治宣示，它与印方试图强化对该地区的实际控制一脉相承。由于该地区大部分在印度的实际控制下，印度总统前去访问应该不会引起中方太激烈的反应。另有分析人士指出，印度现在打出“阿鲁纳恰尔邦”这张牌，与明年印度大选不无关系。

众所周知，中印边境之争一直以来是中国和印度之间在外交上的最大分歧。由于历史遗留原因，中印从未正式划定过边境线。双方边界全长约1700公里，分西、中、东三段，每一段都存在争议地区，其中争议最大的包括西段新疆阿克赛钦地区约33500平方公里和东段藏南地区约9万平方公里。中印两国曾发生过战争，印度惨败对中国始终心存芥蒂。今年4月，中印发生帐篷对峙事件后，边境紧张局势突然加剧。但是通过双方的积极有效的沟通和交流，有效的避免了紧张局势的升级。

今年习近平主席同辛格在南非德班成功会晤。两国总理近60年来首次实现年内互访。在辛格访华期间，中印两国签署了边防合作协定，双方都认为这份协定将有效处理导致争议边境紧张的一系列问题。在经济上，中国已成为印度第二大贸易伙伴，印度是中国在南亚最大贸易伙伴，中印关系的升温也不仅表现在外交和经济领域，也表现在军事领域。已停滞5年的中印联合军演在中国成都举行，这被认为是中印关系热络的表现，也是向世界发出中印友好的积极信号。那么在这样的局面下，印度总统突然访问藏南地区又是有何玄机呢？

由于地缘政治和历史恩怨，印度的大国梦始终对中国笼罩着一种浓重的“瑜亮情结”。印度是一个具有浓厚大国思想的国家，相信自己注定会成为世界上第三或第四位的强国。印度追求大国地位的目标和与中国平起平坐的思想使其从心理上形成了视中国为战略竞争对手和超越的对象。在对华立场上，印度总统慕克吉一向以务实和强硬著称。几年前，身为国防部长的慕克吉在一次国防研讨会上曾指责中国在1962年“侵略”印度，在中印外交界引起了不小的轰动。2008年，慕克吉直言不讳地在印度国防学院强调，“中国作为印度最大的邻国和一个正在崛起的大国，对印度来说是一个挑战”。

需要指出的是，在中印外部，还有少数别有用心者企图通过炒作中印竞争达到使两国相互制衡的目的。今年中印陷于“帐篷对峙”期间，麻生太郎访印就曾借机拉拢印度共同对抗中国。据报道，日本天皇夫妇于11月30日起对印度进行正式访问，此行是天皇夫妇在天皇即位后的首次正式访问，同时也是时隔53年的重访。出发前，日本首相安倍晋三夫妇到机场送别。想必天皇拉近与印度关系，获得印度对日本在地区问题上的支持是其主要目的，当然目前的中日关系很难不成为日印双方关心和讨论话题。而从印度总统访问藏南的时机上来看，正值中国与日本在东海与钓鱼岛进行激烈斗争之际。印度总统在领土问题上的“强硬立场”对内聚集人气，对外表明在加强日印双边关系中的立场。尽管印度政府此前也反复声称，“与中国对抗不是印度的政策”，但是此时印度总统在领土这个敏感问题上的表现，无疑让会人感觉印度是在边境问题上借机“趁火打劫”。即使保守点来说，这至少表明了印度政府的对华政策具有明显的两面性和摇摆性，既有愿意与中国发展合作关系的一面，也有防范甚至敌视中国的一面。

中印同为文明古国、人口大国和发展中国家，同时也是在地区和国际社会有相当影响力的国家，且比邻而居，在经济快速发展之时都需要一个良好的外部环境。当然，两国领土争端是客观存在的，中印两国存有分歧和矛盾并不可怕，可怕的是边界问题长期悬而未决，尤其是任何一方单方面在相关的争议地区的活动，都会引发后者不同程度的不安情绪，甚至导致更为严重的后果。因此，中印只有尊重彼此关切，才能实现两国互利共赢。对于中国来说，始终坚持和平解决领土争端，但是在与日本的领土之争，已经逐渐的从能源之争转为战略之争，日本正全面的从战略上遏制中国的崛起；而中印的边界问题，仍为较为单纯的资源之争，只要中印能够做到增信释疑，就能避免双边关系出现波折。中国应做到“心里有数”，可以含蓄的给他们一点面子，但也要在适当的时候警告其不要得寸进尺。

(责编：牛宁)