陶功财：敢不敢给张艺谋开张“天价”计生罚单？

　　12月1日晚上8点40分，张艺谋首次正面回应“超生”事件，他通过艺谋工作室发出声明，承认与妻子陈婷的确育有两子一女，愿意接受调查，并依照国家规定接受相应处罚。

　　今年5月份，张艺谋被媒体曝光有“超生”嫌疑，此后无锡计生部门在媒体的追问下匆匆应阵，在这件事情上表现差强人意。甚至有媒体曝出有当地计生工作人员称，超生事件涉及名人隐私，取证难度大，甚至难进张艺谋别墅等消息。试想一下，如果不是媒体的曝光，当地的计生部门是不是还会装作不知道呢？如果不是媒体的一再追问，当地的计生部门是不是还会继续消极对待敷衍了事呢？甚至还要媒体来发“寻人启事”倒逼张艺谋现身。

　　我国现行的《人口与计划生育法》等法规，对于超生行为都有着认定标准及处罚举措上的明文规定。计生部门作为一个执法部门，却表示找不到张艺谋，实在有些匪夷所思。是选择性执法，还是名人有特权？是平时习惯了坐在办公室等人家来交罚款，还是舍不得去得罪名人权贵？更让人匪夷所思的是，在如此巨大的舆论压力下，在张艺谋现身后，找不到张艺谋的江苏无锡滨湖区计生局，现在又坐等张艺谋自己申报收入。

　　从一系列当地计生部门的消极态度来看，在张艺谋超生该罚多少这个问题上恐怕他们也会很纠结。此前，有媒体报道，按照张艺谋的超生情况，以及无锡所属的江苏省计划生育条例，保守估计，张艺谋须缴纳超生罚款1.6亿元左右。但正如一位计生部门工作人员所言，对于超生当事人的实际收入调查，现实中难以执行。对于明知实际收入超过普通民众收入的“超生”富人，一般是按照高限征缴倍数，对当事人夫妻各自征收社会抚养费。具体到张艺谋超生一事，有媒体称，可能只能罚57万。试想一下，对于张艺谋来说，这57万有任何震慑力吗？普通老百姓超生，罚款一分都不能少，为什么到了张艺谋这些名人身上就不管用了呢？

　　执法不到位，名人才敢违法，才有了“特权”。这不仅仅有损法律威严，而且让法律公信力大打折扣。法律对于任何人都应该一视同仁，而不应该因其身份、财富而异。希望执法部门能公平执法，不要看人下菜碟，更不要敷衍了事。我们一起拭目以待，看无锡当地计生部门敢不敢给张艺谋开出“天价”计生罚单？

(责编：牛宁)