敬一山：谁来治治“徐三多”们的“小恶”

据媒体报道，四川雅安原市委书记徐孟加涉嫌严重违纪，已被立案调查。关于他的斑斑劣迹，随之在媒体上呈井喷之势。比如，网上流传其为“徐三多”（钱多、房多、女人多），还把陪自己打乒乓球的血站女工作人员提拔为副县级官员，独断专行、不尊重下属……

这几乎是贪官落马后的“保留曲目”。每个贪官被立案调查后，媒体都能挖出其在任时的种种劣迹。有些是证据确凿，有些则显得捕风捉影。相比于巨额贪污受贿，有些劣迹也许只能算是“小恶”。一般贪官落马，也多是因为巨额贪腐等“大恶”被揭发，如果“大恶”不被发现，“小恶”似乎就能被继续掩盖。但不可否认，这些“小恶”的危害同样巨大。

此前，前南京市长季建业落马后，媒体就不断挖掘其在位时的劣迹，连他“鼻毛太长，无人敢提醒”，都被用以证明官场生态的不健康。这种引证或许稍显夸张，但若官员的每一个“小恶”都能得到有效制衡，那铸下“大恶”的几率也就会小很多。遗憾的是，太多的例子证明，对于大权在握的官员尤其是“一把手”来说，有效的监督制衡太少。在一次次“小恶”被纵容之后，人性深处的“大恶念”也就难以收拢。

抛开这种“千里之堤溃于蚁穴”的逻辑不论，单从法律法规的角度来看，只要有违法违规行为，就该受到相应追究。以徐孟加为例，传言他将一个陪她打球的女子升官，这到底是违规提拔，还是另有内幕交易？徐孟加主观将雅安民房的抗震标准定为七级，而不是更安全的八级，这无视民众安危的决定为何能畅通无阻？在残酷的地震面前，这并非“小恶”，而是草菅人命的“大恶”。但如果不是他落马，这些问题会受到关注吗？

所以，屡屡上演的落马官员劣迹“井喷”，是一种提醒：反腐的视角必须更开阔，不能“选择性反腐”；不能只重点关注官员经济领域的腐败问题，而对工作决策失误、生活作风等“小恶”无所应对。否则，待到官员“恶”做大了，才会引起纪检部门的注意，为时晚矣。

“勿以恶小而为之”，做人做官皆是如此。但要实现这一点，必须要有更全面、周密的反腐制度安排。比如，除了上级监督之外，必须发挥同级监督、外在监督的作用。面对一个“小恶”不断的官员，身边的同僚和民众不可能全无体察，但他们为何敢怒不敢言，或者举报也难有成效？据报道，对徐孟加的举报者不止一人，可即便如此，检举还是过了很长时间才奏效，个中原因值得反思。

查办一个贪官，只是成功了一半，更重要的是对案件的总结反思，以及对其中暴露出缺陷的制度进行完善。反思也不能只着眼于贪官如何做下“大恶”，还要反思伴随他官场履历的那些“小恶”究竟是怎么铸成的。能以周全的制度，让官员在“小恶”面前止步，反腐工作也就离成功不远了。

（敬一山，海外网特约评论员）

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