陶短房：拜登访华，别只看“台面上的事”

在东海防空识别区风波发生前，大多数人对拜登访问日本、中国、韩国的东亚之旅，普遍持“为奥巴马补台”的观感，即为两个月前因债务危机导致政府“停摆”而被迫推迟亚洲之行的奥巴马打圆场，强化亚洲各国对美国“战略重心东移”的认知和信心。

然而，随着东海防空识别区的划定以及由此引起的翻江倒海，拜登此行所要补的，就不仅仅是奥巴马迟到、美国战略重心东移“口到眼到身不到”的小台，而是东亚地缘政治这个大台。

对于需在不到4天里穿梭东京-北京-首尔三地的拜登而言，要补这样大的一个台，几乎是不可能完成的使命，或者如法国国际广播电台所评论的，是在“踩着鸡蛋跳舞”。

之所以难补，是因为美国实际上并无所谓“战略重心转移”或“重返亚太”的问题，其战略重心之一原本就是远东地区。以日美同盟和驻日美军为战略重心，以第一岛链为前沿的战略格局，早已存在了大半个世纪之久。在这样的格局中，日本自身的战略价值不言而喻，而驻日美军则扮演着“筋骨”的角色。中日东海争端的肇源，是二战后美国移交所占日本冲绳列岛时，将钓鱼岛等争议岛屿一并移交给日本；而具体到中日甚至中韩防空识别区的重叠，追根溯源同样摆脱不了美国的干系——日本和韩国在东海上空的防空识别区，其实都是直接继承自原驻日、驻韩美军的成制，甚至防空识别区概念本身，也是地道的美国产品。

在这种情况下，美国显然一方面必须在台面上顺着日本的口径，指责中国“单方面改变现状”，因为其所认可的“现状”其实正是美国当年一手造成、并认定符合本方战略利益的。另一方面，美国对问题的实质了解得恐怕比任何一个非当事国都清楚，从本身利益考量，他们既不想为日本火中取栗，更不想因此触怒中国，令中美两国互信受到大的损害。军机对东海防空识别区挑战的浅尝辄止，官方表示“强烈关注”同时，又要求本国三大民航公司“配合”，都是这种希望左右逢源心态的表现。

从中方的公开姿态和传统看，美方台面上施压越重，中方姿态性妥协的可能性越低。美方所强调的“现状”和中方所强调的“现状”，也并不是同一回事。在中方看来，中日主权争端客观存在，钓鱼岛并非日本有效治理，乃至东海防空识别区本身，才是当今该地区的“现状”，这个“现状”，中方恐也不希望被改变。

尽管任务艰巨，拜登的东亚三国穿梭之行，也不会太过难堪：东海问题说到底，并非中日而是中美间的问题，而中美两国既是最大竞争对手，又是最大合作伙伴，相互间了解之深刻、沟通平台之丰富多元化，都远非其它国家间所能比拟。此次东海上空的剑拔弩张，已危及中美深层利益和互信，双方必然会利用一切可能的平台、机制和渠道进行沟通和讨论。

说到底，大国领导人的公开互访，于两国沟通、博弈而言，不过是“台面上的事”，更多且更重要的信息交换、利益协商，则会放在台面之下。尽管日本和西方的某些媒体叫嚣得很凶，但可以预料，拜登不会让防空识别区问题影响他与中国领导人的友好会谈。

（陶短房，旅加学者，海外网专栏作者）

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(责编：牛宁、邹雅婷)