白玉广：美国战略被“中国威胁论”误导

长期以来，美国一些所谓的战略家，刻意制造假想敌，利用媒体大肆鼓吹和渲染臆想中的威胁，深化敌对和仇恨意识。“中国威胁论”便是他们炮制的战略怪论，经常会不经意间流露出来。

“中国威胁论”基于一种错误假设，即经济实力增长的中国在国际立场上更加“自信且武断”，而行为上更加“富有侵略性”，使中国周边国家处于被动的“防御性”姿态。美国“重返亚太”，并强化其与盟国关系以对抗中国，反映出美国对亚太局势的理解受到“中国威胁论”的影响。近期中国与邻国的领土领海争端中，美国因素越来越突出，这既有相关国家希望“恃美自重”，又反映出美国在“中国威胁”这一战略假设下试图攫取更多的外交抓手。

受制于财政能力以及国内政治和社会发展等因素，美国外交正进入低成本的“弱外交”时代。相对于小布什动用军事力量来推行外交战略，奥巴马在外交资源投入上受到更多限制和束缚。在“弱外交”导致美国战略收缩的条件下，对美国来说，克服心理上的焦躁和不安，克服零和思维，以正常心态与包括中国在内的主要国家交往显得尤为重要。

美国外交能力弱化的同时，国际局势的复杂化程度正在加强，尤其亚太地区的风险程度和不确定性都在增加。可以预见，渲染“中国威胁论”的“战略家们”未来还会不遗余力炒作。在此情形下，愈发需要相关参与者制定更为成熟理性的外交策略，避免对形势和彼此战略意图的误读误判。

“中国威胁论”已成为干扰美国战略制定的重要因素。基于“中国威胁论”基础上的美国战略假设非常危险，如得不到有效清理，将对中美关系造成极大的负面影响。“中国威胁论”不但在美国，在其他地区也有拥趸，这一论调在这些地区的发酵将会使得中美关系受到“第三方因素”负面影响的可能不断加大。

中国新领导集体提出建立中美新型大国关系，目的就是着眼长远，建立有效的战略沟通机制，减少包括“中国威胁论”在内的非理性因素的干扰，在这方面美国也应给与有效合作。惟其如此，两国关系才能健康发展。

(作者是社科院美国研究所副研究员)

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