人民日报：不要对不动产统一登记报不切实际的想法

　　今年11月20日，国务院常务会议决定，今后全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，整合由一个部门承担。决定公布后，不少公众对不动产统一登记寄予反腐、控房价等期望，但《人民日报》本日报道指出，统一登记当前主要用于物权公司，不可期望过高。

　　报道提出疑问：

　　对于不动产统一登记，很多人将其理解为国家刺向腐败、高房价的一支利箭，认为一旦实现统一登记，贪官就将无处遁形，房价也会应声而降。不动产统一登记真有这么大的威力？

　　《人民日报》记者采访的中国土地矿产法律事务中心副总登记师刘燕萍指出，

　　公众对不动产统一登记寄予厚望可以理解，但不动产统一登记的功能主要还在于物权公示和保障交易安全，对此不应片面解读。

　　很多人觉得不动产统一登记会使不动产领域的腐败现象自动现形，

　　这样理解是一种误读，即便在国外，不动产信息也不可能放在网上谁想看就看，不动产登记资料公开查询制度建设，必须同时满足保护财产权和公民隐私权的需要，合理确定查询范围，根据查询主体和查询目的设置合理的界限。

　　除了查询受限外，有关专家也指出，目前不动产登记并非强制。如果有人收受贿赂的房屋后不拿来交易，完全可以不办登记。就算办登记，也可以登记在他人名下，或违法取得多个证件来办理登记。这种情况下，单靠一个统一登记制度很难实现反腐目标。

　　至于降房价，不动产统一登记自身也很难发挥作用。

　　中国土地勘测规划院研究员黄小虎指出，房价的决定因素是复杂的，登记上的统一，并不一定会对房地产市场产生直接影响，不宜寄予太高期望。但他也说：

　　不可否认，统一登记后，会有助于国家对不动产市场进行有效的宏观调控。

　　黄小虎认为，不动产统一登记可以明晰不动产归属，而

　　十八届三中全会明确提出，使市场在资源配置中起决定性作用，要想实现这一目标，产权清晰是基本前提。

　　《人民日报》报道指出，要真正实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”目标，并非易事。

　　而且，不动产登记制度要想在更大范围发挥更多作用，还需要身份认证体系和信用体系建设相配合。

　　有关专家指出，不动产统一登记制度是一项基础性的工作，而其背后还有更基础的身份证和统一社会信用代码等制度。

(责编：张婷)