江素惠：中国划防识区让美国及其盟国更团结？

　　中国十三大订下要建立海洋强国的目标，在大国崛起的道路上要展现强国之势，近突公布了东海防空识别区，因为涵盖有主权争议的海域，引起了日本及台湾的关切，韩国也表示将向南延伸制设航空识别区。同时美、日、韩、台的军机都纳入东海航空识别区，东海之情势风起云涌，不再平静。

　　从北京的角度探讨之，日本于一九六九就划定了防空识别区，台湾在美国的主导下也于一九五九年划了防空识别区，世界上有二十多个国家都已划了防空识别区。今中国崛起，面对钓鱼台主权的争议，中国以强硬来表示争议的存在，并控制宫古海峡，以突破美第二岛链的布局。中国的作为有其战略布局，但突其来的动作却掀起了千堆浪，强化了美国在地区的角色，美结合日韩的军事同盟，强调绝对负起对同盟国的军事承诺责任，且重申美日安保条约第五条乃涵盖钓鱼台，接着美国的航母也前来助威，展现美国的强硬立场。

　　美国副总统拜登访中，各方预料会协调中国大陆提出的东海防空识别区，但他在日本见安倍首相时就提出美国不承认中国的东海防空识别区，潜台词即是美军机照飞，航母照驶，实给中美关系投下了阴影。美国在此时机展现了霸权的实力与影响力，美国的地位不容挑战，也让寻求与美国建立新型大国关系的中国至为被动。

　　日本原为世界第二大经济体，如今被中国取代，当然心有不甘，力求反制，且安倍首相上任后的强势领导作风获得了民众的支持，成为自民党有史以来最有实力的首相。他带领日本走向军事强国的责任感，上任后遍访东南亚诸国，不避讳地表示要号召东南亚诸国联合抗中。在此事发生后，日本升高了冲突意志，要与中国一争高下，军机照飞，也下令日本民航机通过此飞航情报区不必向中国通报，此与注重人权及民航安全的美国不同。不过美日在对付中国东海作为的立场却是一致的，让美日同盟更紧密了，至于韩国也在经济靠中国，军事安全体系靠美国下，重视加强与美的军事同盟关系，让美国展现了大国之威。

　　今中国划定航空识别区后表现得相当克制，东海起战云，不符各国的战略利益。中国在崛起的过程中，应寻求一个和平的内外在环境，让中国可以专心地发展经济，中国与美国的实力还有二、三十年的差距，只有埋头努力达致一定成果后，再耀武扬威也不迟。

　　中国将续划南海及黄海防空识别区，可预料地必像东海般掀起千堆浪，让东南亚国家群起抗议，此时美国又将掌其重返亚洲的大旗，证明再平衡战略来压抑中国的正确性与必要性，中国是否有此必要在美国重返亚洲力有不逮之时，为其创造机会，壮其威风，让东盟诸国再团结在美国的领导下，形成反中阵线，是值得探讨。

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