华媒：中国粮食自给率问题牵动周边国家战略

　　中新网12月10日电 国家统计局11月29日宣布，2013年中国粮食总产量6亿多吨，较2012年增幅2.1%，这是中国粮食第10年连续增长，但中国依然面临严峻的粮食问题。港台媒体分析指出，中国粮食需求大，且面临的国内国际挑战多，只有积极走出去，才能开辟解决未来粮食供求缺口的一个新方式。

　　中国粮食需求量大

　　香港《明报》10日评论文章指，粮食安天下之本。粮食安全，治国安邦头等大事。和石油一样，粮食也是重要的战略资源。近10年来，中共中央每年的1号文件，内容始终紧扣农业和粮食主题。中共十八大报告更明确提出，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。上周二(3日)，中共中央政治局会议，分析研究2014年经济工作。会议强调，要毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，“坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线”。

　　11月28日，国家主席习近平考察山东省农科院时说：“手中有粮，心中不慌。”

　　11月22日中南海召开党外人士座谈经济形势的会议上，习近平强调“要切实保障国家粮食安全”……

　　所以说，粮食安全，就是国人的饭碗要牢牢端在自己手中，自己的饭碗主要装自己生产的粮食。粮食安全，是口粮安全、谷物安全、食物安全;是产量的安全、供应流通能力的安全、质量的安全，三者缺一不可。粮食是特殊而敏感的产品。中国高层近来频提粮食安全，正是因为粮食安全对整个宏观经济有着基础性影响，粮食供给、粮价即使出现一些细小问题，将冲击整个宏观经济。

　　国内国际挑战多

　　《明报》文章指，粮食已成为一种“武器”。“粮食武器”是一些西方国家控制中国的重要手段。粮食战争或许是多方参与的世界上最复杂的“隐形战争”。中国加入WTO以后，农产品市场逐步开放，不可避免受到“粮食武器”的干扰。时下，世界主要产粮国正在强化对粮食出口的政治干预，颁布粮食出口禁令，给中国粮食供给带来负面影响。

　　另一方面，中国在自身粮食生产方面也面临挑战，《明报》文章指，中国要养活13亿人口，然而土地利用方式粗放，水利基础设施陈旧，城市扩张和工业扩张加剧了耕地流失，粮食流通体系落后，科技支撑能力不足，大量使用复合肥料造成农业生产率下降，还伴有水资源短缺和环境等问题。

　　3日中共中央政治局会议强调，中国人多地少的基本国情未变，粗放利用土地现象突出，土地管理形势严峻，必须实行最严格的耕地保护制度，确保实有耕地数量基本稳定。必须坚定不移推进节约集约用地，优化土地利用结构，提高土地利用效率。要积极稳妥推进土地管理制度改革，当前，要夯实土地权能这一基础，完善征地制度这一关键。

　　应对方法：积极推动农业走出去

　　《明报》称，中共十八届三中全会改革决定中提出：“允许创新方式走出去开展绿地投资”，这应当是解决未来粮食供求缺口的一个方式。

　　台湾《旺报》指出，未来“中国好胃口”不但将进一步推涨大宗物料价格，也会影响大陆与周边国家的国际关系。也因此，大陆积极向海外寻求农业发展，不但是为了稳定粮食自给率，更关系国内乃至国际粮食与原物料价格稳定。

　　文章指，由于目前国际粮食市场规模尚不足大陆粮食生产的一半，大陆的任何需求变化都将牵动国际大宗物料变化。换言之，大陆的粮食自给率问题不但是其内政问题，也牵动着周边国家的粮食安全战略。

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