薛家明：不以GDP论英雄，校正考核的“尺子”

　　日前，经中共中央批准，中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》（以下简称《通知》），规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名，中央有关部门不能单纯依此衡量各省（自治区、直辖市）的发展成效。（2013年12月10日《北京青年报》）

　　长期以来，考核干部政绩，GDP无疑是最重要的指标，升迁、提职、年终考评，一切都唯GDP马首是瞻。在经济指标一票否决的压力之下，部分领导干部把GDP增长作为施政的主要方向，将财政资金大量投放于能够短期见效的面子工程与形象工程中。部分地区为了完成考核任务，甚至不惜在统计数据上“注水”。在这种近乎狂热、丧失理智的GDP政绩追求与评价制度下，经济社会很难实现统筹协调科学发展，甚至演绎出“带血的GDP”、“黑色的GDP”等发展怪像。

　　GDP最为衡量经济发展的重要参数，列入考核体系本无可厚非。以GDP作为考核干部的重要尺子，也可以直观的量化干部业绩。然而，凡事过犹不及。如果，一切工作围GDP打转，一切指标唯GDP是瞻，就会走上偏激和狭隘的轨道。造成部分干部只重眼前繁荣，而忽略长远效益，甚至盲目举债留下一摊子烂账的局面。事实上，在地方财力有限的情况下，用于发展的资金多了，投放到民生上的必然会减少。于是许多地方虽然GDP指标节节攀升，然而上学难、看病难等社会民生问题依然没有改观。

　　一些地方干部盲目追求GDP数字高增长，看似问题出在干部身上，实则根子是在考核体制上。实际上，干部考核是衡量干部德才的“一把尺子”，更是督促干部工作的“一条鞭子”。正是在以GDP为中心的考核体制的重压之下，部分干部才会投其所好，潜心在GDP数字上下功夫，以至走上“为了今天的繁荣，透支明天的幸福”的歪路。此次，中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》就是要给偏激的干部考核方法踩一脚刹车，校正干部考核的尺子，客观科学的评价干部。

　　当然，不以GDP为中心，并不是把GDP指标丢到一边置之不理。目前，“发展仍是解决我国所有问题的关键”，GDP作为一个综合性的考核指标仍具有重要意义。因此，组织部门要建立客观科学的干部评价体系，既重视经济发展速度、发展质量、发展方式等硬杠杠，也注重民生指标、群众满意度等软指标；既要看看得见、摸得着的显绩，又要看关乎长远、见效慢的潜绩；既要看任内干了些什么，又要看走后留了些什么。客观综合的考量评价干部，帮助干部摒弃“政绩工程”、“吃子孙饭”、急功近利等“花拳绣腿”，营造“科学发展、造福一方”的良好风气。

(责编：张婷)