人民网评：责任终身追究制，让“四拍”官员显形

　　12月9日，中央纪委监察部网站刊发的解读三中全会《决定》系列文章指出，党风廉政建设责任制是反腐倡廉的一项重要基础性制度，要制定切实可行的责任追究制度，要适时对责任追究方面的典型案例进行通报，增强责任制的威慑力。实施责任追究应该终身追究，无论领导干部工作岗位或者职务有什么样的变动，该追究责任的都要追究。

　　一拍脑袋，就这么定；二拍胸脯，我负责；三拍大腿，又交学费了；四拍屁股，溜之大吉。现实中，有一些这样的“四拍”官员。为官一任，本应该造福一方，这样的官员却是祸害一方。更可怕的是拍屁股走人，挪到了新窝之后，依然“拍脑袋、拍胸脯、拍大腿”，然后又拍屁股走人。如此官员，实在可恶。不对其依法依规惩处，何以捍卫制度尊严，又何以维护公共利益？因此，不能因为职务或岗位有所变动了，就免于追究他们的责任。

　　对官员施行责任终身追究，已是公众呼声。去年全国两会期间，就有全国政协委员认为，“政绩观扭曲了，干部考核以GDP为主要指标，导致‘建也GDP，扒也GDP’。”为此，提交提案建议建立科学的评价和监督体系，对领导干部决策终身追究责任，以遏止“败家工程”。责任终身追究，其实并不缺少制度设计，而是缺少有效践行。有些官员带病提拔，屡获升迁，其多年前一些违法违规操作，往往被淡化，或者没有人敢去追究；还有的情况是，当初的失职渎职，是以集体名义决策，这就造成不容易追究相关领导的责任。

　　对此类情况，应该严格辨析，防范有些领导把集体决策当成免责的挡箭牌。中央纪委监察部网站刊文指出，如果发现领导班子和领导干部在重大问题上有失职等领导责任问题，就要采取倒查的办法予以追究，绝不能以集体名义敷衍了事。诚然，集体决策本是好经，如果成了集体卸责，或者领导避责，就曲解了集体决策制的初衷。

　　值得一提的是，日前中央组织部也下发相关通知规定，对违背科学发展的行为实行责任追究，对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，给国家利益造成重大损失的，损害群众利益造成恶劣影响的，造成资源严重浪费的，造成生态严重破坏的，盲目举债留下一摊子烂账的，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要追究责任。这足以说明中央有决心遏制拍脑袋决策、拍胸脯蛮干等乱象，以及不让责任人成为漏网之鱼的强大意志。

　　当然，还必须惩防结合，双管齐下，既需要事后惩处，更需事前防范。即便事后追究再严厉，终身追究不留情，但恶果一旦造成，就难以挽回，比如一些地方盲目追求GDP，造成环保事件频发，危害当下，祸延子孙，即便相关领导被追究了责任，但恶果在短期内难以清除。因此，必须严格落实民主决策，必须规范权力运作，也必须强化公众的知情权和监督权，不让决策偏离科学轨道。

　　责任终身追究制一旦发力，手握权力的官员们可得好好掂量掂量，敬畏权力、用好权力，让权力为民造福，方为正途。

(责编：张婷)