乔杉：开雾霾罚单对市也应对人

　　风吹走了雾霾,但没能吹走反思。《辽宁省环境空气质量考核暂行办法》公布以来,辽宁省首次给8个城市开出“雾霾罚单”,罚缴总计5420万元。罚缴资金将全部用于蓝天工程治理环境空气质量(12月10日新华社)。

　　问责不是目的,可是没有问责就达不到目的。在这样的背景下,见到辽宁给8个城市开出“雾霾罚单”,确实让人眼前一亮。“雾霾罚单”的出现,体现了言出必行的政治品格,也体现了动真碰硬抓环境的思路,给人们传递了信心和希望。

　　但是,对于治理雾霾必须从最坏处考虑,必须下最大的决心、尽最大的努力。在这一理由下,“雾霾罚单”还可以更给力些。具体地讲,在罚款的力度上还可以再大一些。据称,8个城市中最少的本溪被罚了20万元。如此数额,相对于财政收入可能有些不痛不痒,相对于空气治理也可能有些微不足道。

　　在指向上还可以更明晰一点。“雾霾罚单”对市不对人。虽然说空气污染、雾霾的形成有着复杂的原因,不仅仅是哪一个人甚至哪一个部门的问题,但“为官一任、造福一方”,既然坐到了那个位置上,就得承担应有的责任。刚刚发布的《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》强调,完善干部政绩考核评价指标,“把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容”。空气质量显然是考核的应有内容,既然空气污染了,那就应该启动问责。

　　这一意义上,“雾霾罚单”的出现虽是好事,但还可以更给力一些。防治雾霾需要启动行政问责,这才会形成更大的正能量。（乔杉）

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