王传言：就业歧视需要“看得见的手”抚平

在12日举行的国新办新闻发布会上，有记者就“就业歧视”相关问题向人社部提问，人社部副部长信长星表示，现在高校毕业生越来越多，在高校毕业生就业上出现了一些新的就业歧视现象，比如反映比较突出的非“985”、“211”高校不招，实际是人为抬高了用人门槛，这些必须加以纠正。（12月12日 新华网）

在劳动力市场上，如果按照严格的市场规律，当劳动力供给大于需求的时候，招聘单位就会占据优势，会提出或者提高门槛；而如果劳动力供给小于需求的时候，招聘单位就会处于劣势，而劳动者本身就更具备发言权。所以，当招聘单位出现“只招重点高校学生”的条款的时候，很明显就是劳动力市场上供过于求的必然结果。从现实看，2013年的应届毕业生总数699万，而2014年将达到727万，而社会能够提供的岗位总量到底多少仍旧是一个谜。而这些所谓的就业新歧视尽管来自于市场机制的失灵，但需要“看得见的手”抚平，才能维护社会公平，避免市场本身带来的波动。

“看得见的手”通常就是指政府的宏观政策，表现在就业新歧视的抚平上，“看得见的手”必须以公正的法律来推进就业市场的公平，让所有的就业者站在同一条起跑线上。当然，这是最终的目标机制，要抵达这样的终点，“看得见的手”需要做出的努力应该至少包括如下几个方面：第一，将现有的关于反对就业歧视的法律、法规、规章落地，如果出现用人单位违反相关条款，必须严格依法行事，杜绝出现有法不依的局面，侵害劳动者的基本利益。第二，加大对于劳动力市场的过程监督，如果有新的就业歧视形式，必须及时制定应对策略，防止新的就业歧视蔓延，影响到就业市场的公正。第三，需要在市场机制的原则基础上维持法律的跟进，让市场在劳动力资源配置中起决定作用又是法治经济。

当然，“看得见的手”能否真正法力，除了上述三条规则外，在更深层次上还有着高校招生政策的调整机制、用人单位“以貌取人”的思维定制、劳动者本身的维权意识。可以说，就业新歧视的消除“看得见的手”必须起到主导作用，在这个主导作用下，还需要多方面的给力支撑。俗话说，孤掌难鸣，对于就业市场上的歧视也是如此。在劳动力供大于求的态势下，自然会滋生新的歧视，而“看得见的手”及时介入，消除市场失灵，归还市场公正。这样的情况下，才能给用人单位形成威慑力，让其不敢轻易将歧视条款放在招聘启事中，一旦出现就会消灭在萌芽状态中。

另外，劳动力市场上，劳动者本身的维权也至关重要。“看得见的手”仅仅是一种宏观指导，具体还需要劳动者及时伸张正义，树立牢固的维护自身权利的意识。如果出现新歧视的用人单位，需要拿起法律的武器，勇敢进行维权。因为在劳动力市场上，如果劳动者不进行维权的话，用人单位就会得寸进尺。劳动者维护的是自身的合法权利，当所有劳动者都拿起法律武器的时候，用人单位才会不敢制定新的歧视条款，而“看得见的手”也就真的落地。

(责编：张婷)