赵立伟：倒查带病提拔是为漏洞安装“补丁”

　　四川全省组织系统对20名干部进行了查核处理，对15名“带病提拔”干部的选拔任用过程进行了倒查；并起草了《关于落实从严要求加强干部监督管理的意见》，明确提出10条具体措施，切实把从严教育、从严管理、从严监督贯穿于领导班子和干部队伍建设的全过程。（12月13日四川在线）

　　带病提拔，顾名思义就是干部身上本来就有毛病，但却仍然被提拔，而在现实当中，边腐边升和火箭提拔就是最好的例子。越贪官越大，靠祖宗福荫式的升迁，被社会民众广泛质疑，而这种官场“潜规则”被舆论放大之后，更造成政府公信力和选人用人制度备受诟病。

　　对于带病提拔，其后果称得上触目惊心。问题官员，利用钱财买官要官，一旦级别提高之后，为了收回权利投资成本，更加变本加厉贪污腐败，不但使国家财产受到损失，更让民众失去对官员的信任。另外，年轻干部的违规提拔，大多是利用其直系亲属在官场当中的影响扶摇直上，这样的“潜规则”让人们相信裙带关系才是选人用人的唯一标准，而不是传统的德才兼备以德为先，同时更让正常提拔的青年干部被污名化，使他们背负着质疑在工作。当这样的风气盛行之后，谈何风清气正，谈何执政为民？

　　为何会出现带病提拔？当然是制度问题。试想，谁人不爱钱财，谁人不爱权位高绝，谁不愿子女功成名就，正是在利益的驱使下才有人想方设法去攻破制度的枷锁。但可惜的是，我们的制度显然没有做到天衣无缝，才让钻营者屡屡得逞。

　　众所周知，只有建立密不透风的制度，才能杜绝法乱纪的行为。诚然，任前考核、干部公示、离任审计、凡进必考都是为了杜绝带病提拔而存在的，但是这并没有完全阻止带病提拔的脚步。那么，我们的制度还有什么漏洞吗？

　　中央在谈到反腐方针的时候，总说要建立不能腐不敢腐的制度，而现阶段距离不能腐尚有一段路要走，所以不敢腐更为实际。其实，从反腐角度看，杜绝带病提拔与之有异曲同工之妙，那就是没人敢提拔带病官员。试想，谁才是问题官员的始作俑者？当然是对带病干部有“知遇之恩”的上级领导。

　　“不敢”就是要让权利的使用者害怕，怎么让他们害怕？当然是和他们的“作品”一并毁灭。如今，一个带病干部被提拔、发现和处理之后，还会有其他人紧跟其步伐，我们不禁会问：是什么原因让市场如此火爆？在通报此类事件的新闻里，我们总会听到被提拔者遭到免职处理的结果，却很少题到关于其提拔者的内容。因此，仅仅处罚带病干部显然不是釜底抽薪之策，而那些逃脱制裁的始作俑者，依然躲在其背后继续“生产”，这才是始终无法杜绝违规提拔的主要原因。

　　庆幸的是，四川率先尝试了对带病提拔的倒查机制，而这种制度正是对现行选人用人制度的一项缝合弥补技术，在一定程度生能够降低“带病提拔”的产量，既能对其他想要做或正在做的“带病提拔”一个威慑，还能为选人用人制度的漏洞打上“补丁”。

　　文/赵立伟

(责编：牛宁)