连海平：清车退房，断变通者非分之想

图源：广州日报

　　目前，有22个省区市、56个中央和国家机关部门单位、27家中管金融企业和中管企业、12所中管高校领导班子成员清退了违规配备的公车。班子成员普遍腾退了多占的办公用房、福利性住房。

　　早在1979年11月，邓小平同志就指出：“我们的高级干部现在并不是工资太高，而是其他方面的待遇太宽了。”30多年过去了，待遇太宽问题依然在一定范围内存在。譬如公车，不但数量越来越多，档次越来越高，拥有公车的官员级别越来越低，而且还有许多怪现象，例如公车私用，全家共享；人调走了，车子跟着走；人已退休，车子不还等等。

　　喊破嗓子，不如甩开膀子。今天，转变作风、扫除“四风”这把火终于烧了起来，将公车、办公用房等清理提到议事日程上来，可谓顺民意，得民心。一声令下，闻风而动，彰显政令之刚性。然而，我们明白，任何触及既得利益的改革都是困难的。公车、办公用房、福利性住房等的惠泽面太广，在基层低至科级甚至股级干部都拥有公车，想“一次根除、永不复发”难度很大。不准坐公车，都买私家车或坐公交车上班，他们能习惯吗？

　　对“自我革命”的政策，基层官员常持两种态度：一是表面上执行相关政策，但政策执行时有所保留，然后就是静观其变，希望相关政策只是“一阵风”，阵风过后，“马照跑，舞照跳”；二是想尽千方百计钻政策空子，瞒天过海进行变通。譬如公车，一些级别不够拥有公车或更高档的公车但又重权在握的官员，就通过向下属单位或企业“借车”的方式，将豪车归自己使用。无名有实，问题变得更加复杂，治理难度更大。

　　清车退房，成效关键在于堵住变通渠道，断了变通者的非分之想。体制层面，尽快制定领导干部用车标准、住房待遇标准，精细明晰，一目了然，做到有规可依。完善问责制度，明确处罚标准，尤其对那些阳奉阴违、通过各种方式变通的官员，需要严格惩罚，以儆效尤。体制之外，引进群众监督。群众的眼睛是雪亮的，群众监督是一条效率高、成本低的监督之路。

　　改革总有“阵痛”，还会反复，但不能放弃，不能走回头路。清车退房，也要以拿得出手的成绩取信于民。（连海平）

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