港报：广州首创防腐新招 收村官护照防其外逃

　　参考消息网12月23日报道 香港媒体称，广州市20日出台规定，要求全市2014名村干部上缴护照，从而扩大了一项旨在防止贪腐官员逃往海外的政策。

　　据香港《南华早报》12月22日报道，这一举动在内地为首创，推出此举的广州市纪委称，其查处的案件中有1/4涉及村干部。

　　媒体21日援引广州市纪委常委、新闻发言人梅河清的话说，农村基层干部违纪违法案件占全市纪检监察机关查处的党员干部违纪违法案件的1/4，“村官”成为腐败的高发区域。大多数腐败案都牵涉城市化建设项目中的非法占地。

　　报道称，广州市推出的这一新规定将使对村干部的要求与现有的对市级（及以上）领导干部的要求一致，后者需要先获得上级的批准才能因私或因公出国（境）。

　　一家政府智库8月发布报告称，低层官员的腐败比高层官员腐败对国家造成更大的危害。

　　梅河清表示，大多数引起广州市纪委关注的村干部都被指控私分征地款，在物业出租、出让土地过程中，低价出租物业及低价出租土地。

　　梅河清举了一个2013年发生在广州市天河区冼村的腐败调查案。据报道，冼村的村干部以严重低于市场价的价格将集体物业出租。

　　调查人员后来发现，冼村原支部书记卢穗耕拥有澳大利亚国籍并已外逃。

　　报道指出，在广州市出台这项规定前一天，广州市副市长曹鉴燎因严重违纪而受到广东省纪委的调查。据政府消息人士说，曹鉴燎涉嫌从土地项目中非法收受好处。

　　冼村村民说，自2009年以来，他们一直在与非法拆迁抗争。听到曹鉴燎被调查的消息，冼村1000多名村民燃放烟花以示庆祝。

　　香港《新报》12月22日称，广州20日印发《关于加强和规范村“两委”班子主要成员出国（境）管理意见》。根据上述《意见》，广州全市1142个村的2014名主要村官，须上缴护照、统一保管。

　　广州市纪委新闻发言人梅河清表示，以前对于村官出境管理比较随意，一些村官心存侥幸，进行贪腐活动之后，一有风吹草动，随时外逃。梅河清还说，全市最后有多少村官须上缴护照，还要摸查。

　　据了解，村干部并不属于公务员，故监管公务员的法律法规，比如出入境政策，对于村干部并不起作用。

(责编：宋胜男)