傅达林：新标准能否助航班准时起飞

　　航班正点起飞统计新标准，进一步厘清了客运合同中航空公司与乘客的平等关系，也更加有助于维护乘客的合法权益。

　　中国民航局局长李家祥日前表示，民航局已制定出航班正点起飞统计新标准——撤轮档，将在明年合适的时候择机实施。撤轮档是一个全球民航界通用的专业术语，飞机撤掉轮档后，即可启动发动机而滑行。

　　按照什么标准来判断飞机是否正点起飞，看似是一个专业性的细节问题，背后则直接关系到航空内部管理程序的效率，并连着乘客的权益保护话题。很明显，新标准旨在从内部程序上，为起飞前的几十个环节确定科学的时间配置，以提高航班运行效率。民航局也是将其作为深化航班延误治理的措施，来回应大众对航班延误现象的关切和诉求。而这一与国际接轨的新标准，无疑更加符合保障乘客利益的需要。

　　传统标准以关舱门为时间节点，飞机按时关上舱门就意味着正点起飞了。对于这种实质延误的情形，由于形式上符合正点起飞标准，乘客很难获得相应经济补偿。

　　在新标准下，因为航空公司自身原因而致使耽误起飞的，便很难再通过提前关闭舱门来规避了，这无疑大大压缩了航空公司推卸误点责任的空间。

　　当然，造成飞机延误的原因很多，例如天气等不可抗力，类似情形下的延误是乘客选择乘坐飞机所应承担的风险。对于乘客的权益保障而言，真正关键的地方在于，这种权益损失是不可抗力还是航空公司的原因造成的。如果是后者，便意味着航空公司在与乘客签订的客运合同中，存在履行上的过错和违约，从而构成了赔偿的正当事由。而新标准进一步厘清了客运合同中航空公司与乘客的平等关系，也更加有助于维护乘客的合法权益。

　　不过从乘客权益的角度看，目前公众最关注的不仅是正点起飞的标准，还有延误背后的信息知情权。例如，我们经常听到的延误理由就是天气原因或航空管制，而对这些属于不可抗力的免责情形，航空公司往往不做任何说明，对乘客的质疑也是“一问三不知”。究竟是不是真的因为天气或管制原因，一般乘客囿于知识局限也很难提出反证。对于处于“无知之幕”中的普通乘客而言，如何突破知情权障碍，更直接关系到其合法权益的保障。

(责编：张婷)