丁建庭：整饬教育腐败 还须深化改革

　　近日，浙江大学副校长禇健因经济问题被批捕。这是继中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生、四川大学副校长安小予落马之后，又一起高校领导违纪违法事件。

　　比较而言，教育腐败案让人更加痛心。对于整个国家发展进步而言，校园本是教书育人的一方净土，本是培育正确价值观念的地方；而对于千千万万普通人而言，教育负载的不只是知识，还有改变命运的机会。但是，在某种程度上，腐败正在打破我们对教育的固有认知，官场腐败已经侵染到了美丽校园，象牙塔学子的价值追求也变得越来越复杂。今天，教育腐败这条“毒蛇”噬咬的，不但有堕落者本人的良心、有受害者怀揣的希望，还有社会公平正义乃至国家的未来。教育腐败之所以格外让人切齿忧愤，原因就在这里。

　　最近这三起高校腐败案，有的祸起自主招生，有的祸起基建。而无论是自主招生，还是后勤社会化，实质上是高校上一轮改革的重要产物之一。比如，自主招生制度本来是为了更全面地发现和培养人才，将过去大一统的招生权力部分“放权”给学校，这是推动高校自主治理、去行政化改革的一项重要内容。然而，在一些掌握权力的人眼中，“自主空间”似乎很自然就变成了“寻租空间”。后勤社会化改革同样是这个道理，目的都是向学校放权，让学校越来越多地“当家作主”，但因缺乏有效监督，就成了滋生高校腐败的又一温床。我们从中不难发现，在利益交换逻辑下，对腐败交易双方而言，每一次制度创新无非是“交易平台”的更新而已。

　　或许我们不该对此过于苛责，因为高校腐败和其他领域的腐败根源并无二致，都是监管机制的缺乏，权力过于集中导致的恶果。在教育领域，不独自主招生黑幕、基建后勤腐败这类“硬腐败”，还有一些诸如学术造假、骄奢淫逸之类的“软腐败”。倘若对教育腐败和不正之风不及时予以整饬，也许有一天，学生眼中都是“捷径”而非“大道”，学校看重的都是“物业”而非“学业”，老师示范的都是“诱惑”而非“不惑”。如此，只讲物质和功利的“单向度的人”就会越来越多，教育和校园的社会公信力就会越来越弱。这不啻是一场教育和社会灾难。因此，校园反腐已经刻不容缓，我们必须想办法斩断伸向教育领域的腐败黑手，大力打击校园腐败，还校园一片净土。

　　整饬教育腐败，除了加强对高校领导的廉洁自律教育，加强校园廉政文化建设，将学校纳入党政廉政体系建设范畴，更重要的是加强反腐败制度保障和机制创新。要从根本上加强高校权力监管，不断推进校务政务公开，各类重大事项、重大资金使用、重点工程建设、重要人事任免等都要严格按程序依法进行。据来自教育部的最新消息，有关方面将全面开展高校自主招生实施情况检查，同时全面实施责任追究制度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的部门，既追究当事人责任，又倒查追究相关人员的领导责任。此举可谓正当其时，但更重要的是全面深化教育改革，从制度层面对过度集中的领导权力进行约束。(丁建庭)

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