毕晓哲：经济普查工作不能靠“标哥”的高调

　　“让标哥的钱拿出来透透风，见见阳光。经济普查，人人有责；经济普查，从标哥查起。”12月24日夜，南京，在临时搭建的数米高的露天红帐内，陈光标站在一沓沓百元人民币堆出的“钱桌”旁，指着身后、左、右的三面“钱墙”说：“我就是要用这种夸张方式，让更多人关注、并积极参与第三次全国经济普查。”(12月25日中国新闻网)

　　在明年1月1日第三次全国经济普查即将全面启动的当下，陈光标的“晒钱墙”式欢迎“普查”如一石激起千层浪，再一次引发人们对国内经济普查行动的思考。陈光标以他企业家的身份高调支持经济普查工作，源于身为民营企业家的“干净”，不仅有配合“查”的觉悟，更有“不怕查”的底气。但另外一部分企业和企业家未必不怕查，经济普查有可能发现企业的问题，这些企业是不希望被普查的；还有一部分企业害怕“普查”之后触及自己的税收利益，或者害怕普查工作影响企业正常经营等等，这些潜在的忧虑和问题不能解决，“标哥”的高调示范也不过是孤掌难鸣。

　　除上述原因之外，一些企业不配合调查也有自己的苦衷。多家媒体报道，在往年普查和经济统计工作中，一些地方相关部门要求企业在数据上“配合”政府的需要，搞假动作，有的企业甚至被要求将数据“上浮”10倍。如此这般，实际上一些企业不配合、“害怕查”的背后多源于一些地方政府自身的原因。

　　企业有顾虑，怕因为“普查”增加税收负担，说明一些地方税收机制本身存在问题。此前媒体多次报道一些地方税务机关收“过头税”，去年年底，浙江财政收入增幅明显放缓的情况下，一些地方为完成税收任务，过分地向民间收取税费。有企业家称，由于当年杭州财政收入数字比较差，其所在区将压力分摊到企业头上，比如今年税收增幅不够，就把明年的部分税收拿过来“预支”。今年上半年我国GDP增速回落至7.6%，国民经济运行呈现下行态势。同时，全国公共财政收入同比回落4.7个百分点。在这样的背景下，一些地方过头税更是蠢蠢欲动。税收机制不科学不规范，一些企业的担忧也是有道理的，不配合和不乐意配合普查与税收机制确实有莫大关系。

　　另一方面，一些企业和个体不配合经济普查工作，与多年来经济普查工作权威性并不高。经济普查上来的数据，与企业现实脱节，不会给企业带来决策的、市场的和收益的实惠，普查数据与“市场需求”两张皮，甚至还要违背企业家的良心去无奈“造假”，怪不得一些企业心有抵触不配合。党的十八大报告提出要“加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制”，“构建地方财税体系，形成有利于结构优化、社会公平的财政税收制度”。所以经济普查工作能否正常开展和顺利实施，侧面反映一个地方的经济健康水准，深层次反映政府行政领域、财政税收领域的公平透明度和科学合理性。经济普查工作的顺利实施，需要“标哥”这样的高调，也需要更多的企业家身先士卒在企业管理经营上“不怕查”，但更需要政府有关方面“打铁还需自身硬”，一个涉及经济运行和政府决策的良性机制是保障经济普查工作顺利开展的前提。（毕晓哲）

(责编：张婷)