张海英：广州限购令究竟是从严还是取消

　　广州明年将加大住宅用地和普通商品房供应，并将探索逐步取消限价、限购等行政干预措施，建立房地产调控长效机制。这是广州市国土房管局局长李俊夫对今后广州调控房价方式的表态。然而，住建部负责人日前表示，广州等房价上涨过快的城市2014年要从严落实差别化住房信贷税收和住房限购政策。

　　广州房管部门负责人表示明年逐步取消限购，而住建部负责人表示明年广州要从严落实限购政策，那么，到底是谁说了算，公众应听谁的？

　　显然，广州方面和住建部的说法都有一定道理。广州取消住房限购的理由是，在房地产的调控中行政干预过多、过于刚性，与十八届三中全会提出的发挥市场决定性作用的要求不完全适应。的确，住房限购在坊间和市场存在不少争议，被认为是市场化的倒退。似乎不应该继续实施、从严，而且还应该取消。

　　住建部要求广州等地从严落实限购政策，显然是因为房价上涨过快。国家统计局数据显示，今年9月、10月、11月的广州房价同比涨幅都超过了20%，涨幅位居全国前几名。在长效调控政策没有出台的情况下，为了遏制房价继续上涨，住建部要求广州等地从严落实限购政策也不会让人很意外。

　　这种口径不同的官方信息，无论是对开发商而言，还是对购房人而言，都会无所适从，最终很可能会影响到市场稳定。在笔者看来，地方房管部门与国家住建部门理应及时沟通、协作，尽早推动房地产长效调控政策出台并实施，而不能是各唱各的调。

　　毫无疑问，住房限购政策必须在合适的时候逐步取消，即取代限价、限购政策的长效政策必须出台并实施一段时间，确定效果显著后才能逐步取消限购政策。这至少需要两个条件：一是房产税等长效调控政策必须完成制度设计，并走完相关决策程序；二是广州具备实施房产税等长效政策的条件，从人员培训到细节管理、监督等，都要符合要求。试问，广州具备取消限购政策、实施长效政策的条件吗？

　　可能在个别人看来，住房限购从严落实与逐步取消并不矛盾，从严落实是必要的，而逐步取消也有一个过程。但当“从严落实”与“逐步取消”同时出现在2014年时，恐怕有关方面很难区别、把握这两种调控思路。因此，住建部还是与广州方面统一思想、统一说法比较好。

(责编：张婷)