吴龙贵：民心桥不应成伤心桥

　　山东滨州市南北交通大动脉的黄河大桥，修建于上世纪70年代，如今收费已逾27年。而在黄河大桥一侧的公示牌上显示，黄河大桥还要继续再收费4年。为此，滨州黄河两岸的群众不断来电质问这座大桥收费的合理性。

　　按照2004年国务院颁布的《收费公路管理条例》规定，经营性公路最长收费期限为25年。既然有法律的明文规定，滨州黄河大桥超期收费就属于违法行为。让人难以理解，当地相关方面哪来的底气豪言“再收4年”。

　　颇为讽刺的是，如今让当地民众叫苦不迭的黄河大桥，当初竟是以惠民工程的名义而诞生的。上世纪70年代，滨州黄河两岸交通不便，在当地民众的支持和义务出工下，大桥建成。然而在畅通10年之后，大桥开始了长达27年漫长收费路。建造公共设施确实需要成本，但其所需要资金来自于公共财政。用纳税人的钱修建大桥，再向纳税人收过桥费，相当于二次收费，这于法无据、于理不通。

　　滨州黄河大桥何以要将收费进行到底？一个细节可以看出端倪。据悉，滨州黄河大桥虽然向来“大公无私”，不管是本地车还是外地车都要收费，却“公私分明”，对公车另眼相看，一律免费放行。表面上看，这是“与民争利”，公车可以享受特权，但进一步分析，恐怕就没有这么简单了。黄河大桥超期收费为何一直无人管？为何民意的呼声一直不见成效？在某种意义上说，大桥管理方与政府部门已经形成了利益共同体。这中间，有没有利益上的勾连，有没有权力腐败，很值得深究。

　　民心桥成伤心桥，折射出有法不依，逆法而行，这表明当地政府心中法治观念淡薄，而且把手中的权力放在了第一位。民生为大，民众为大，作为政府不为民众着想，而是与民争利，甚至以伤害民生的代价收钱，这背离了行政伦理，也伤及政府的权威和公信。

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