国土部：三个首次确保土地调查数据的真实性

　　人民网北京12月30日电 今天上午，国土资源部副部长王世元在介绍第二次全国土地调查主要数据成果时表示，三年来，是“三个首次”确保了调查数据的真实准确，这也是第二次全国土地调查工作的最大特点。

　　第一个首次，统一制定了土地利用分类的国家标准和制度规范。2007年8月，在调查开始的时候，第二次全国土地调查领导小组就协调国家标准委颁布了土地利用现状分类的国家标准，历史性地统一了全国土地利用现状分类调查口径，为调查过程当中的土地分类提供了重要依据。同时，国家出台了《土地调查条例》，做到整个调查工作有法可依。

　　第二个首次，是采取了“三下两上”的政府组织模式。在具体流程上，国家统一购置遥感影像，制作下发调查底图，所有的遥感影像图件都是我们制作的，地方依据下发图件开展调查，成果上报全国土地调查办，上报以后在内业进行核实。核实过程中发现有些问题的还要下去交地方核实。上来的时候，对它的疑问图斑再核实，还有疑问，就派工作人员和技术支撑人员一起下去，在图上大家一起调查。“三下两上”的政府组织模式保障了数据的真实性。

　　第三个首次，是采取覆盖全国的遥感影像调查底图，做到图、数、实地相一致。这次调查是大规模应用了航空卫星遥感数据，通过飞机和卫星，对我国所有土地进行全覆盖照相，然后根据我们应该需要的调查需求标准，采取分辨率不同的大比例尺的或者更详细一些比例尺的进行调绘，查清现状。

　　王世元说，三个首次，一是有标准、有规则，二是有政府的统一组织，三是有卫星遥感影像的支撑，保障了调查成果的真实可靠。另外我们调查每一个村，把这个地方用三维技术放出来以后，土地利用状况数据马上就调出来。最后我们按照国际通行的做法对二次调查成果数据进行了事后的质量评估，各项精度、指标均符合质量控制标准。

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