金融时报：奥巴马将成在位最长的“跛脚鸭”总统

海外网12月31日电 金融时报12月31日刊登题为《奥巴马整顿政府刻不容缓》的文章，全文摘编如下：　　

不论是美国总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)的朋友还是对手，都会同意2013年是他上台以来表现最糟糕的一年。许多人担心未来三年将同样令人失望。奥巴马连任带来的光环在今年1月迅速消褪，取而代之的是危急事件接踵而至形成恶性循环，从与共和党在财政问题上的摊牌，到围绕爱德华 斯诺登(Edward Snowden)曝光的窃听事件引发的一系列危机。奥巴马的第二个总统任期岌岌可危，其中大多数问题是自己造成的。来年将是奥巴马作出补救的最佳时机。

整顿必然会解职一批干得不好的人。然而更重要的是，奥巴马必须加强对其政府班子的控制，且手段必须让所有人都信服。如果做不到这一点，他将有可能成为美国现代史上做“跛脚鸭”时间最长的总统。

奥巴马的主要缺点一直都很明显，他喜欢用空话代替政策；不加掩饰地蔑视华盛顿的日常社交活动；过分依赖选举顾问；还不愿向其核心小圈子以外的人士咨询建议。在2013年层出不穷的危机中，所有这些缺点都暴露无遗。今年8月，奥巴马突然决定寻求国会批准打击叙利亚，却事先未与国务卿约翰 克里(John Kerry)、国防部长查克 哈格尔(Chuck Hagel)或者副总统乔 拜登(Joe Biden)举行会商。而这些人在国会山工作过的时间加起来近一个世纪。奥巴马与基本上没什么经验的幕僚们开会后就做出了决定。即便这样，奥巴马也不应该仓促改变立场。幸运的是，俄罗斯总统弗拉基米尔 普京(Vladimir Putin)用他自己的计划挽救了奥巴马。

更麻烦的是奥巴马对“奥巴马医改”(Obamacare)推进不力，因为医疗改革本有望成为他主要的政治遗产。今年10月，“奥巴马医改”在经过三年多的计划以后终于得以启动，但他的工作人员仍把事情搞得一团糟。许多故障现在已经得到解决，平价医保交易网站的运行也在逐渐表现出应有的样子。但2014年将代表着同样重大的挑战。人们将申请的保险会兑现吗？会有足够多健康的年轻人参保吗？美国国税局(Internal Revenue Service)的系统能够在后端顺利整合吗？几乎没有人相信奥巴马能够做好这些事情。除非他能够让相关官员承担起责任，否则故障很可能还会不断出现。令人担心的是，迄今还没有人因为那些故障而被解雇。类似的缺点还有诸多体现：白宫原本计划提名劳伦斯 萨默斯(Lawrence Summers)接替本 伯南克(Ben Bernanke)出任美联储(Fed)主席，结果处理得笨手笨脚；在去年桑迪 胡克(Sandy Hook)小学20名儿童遭枪杀之后，白宫连力度最轻的控枪法案都未能推动通过。这方面的例子还有很多。但补救措施一成不变。

仍有几件事情对奥巴马有利。首先，看起来2014年美国经济将会提速。当经济增速提高时，一些经济疲弱时看似不可能的事情会变得相对容易一些。如果经济增长达到“逃逸速度”，奥巴马的运气可能发生改变。其次，奥巴马最近聘请了曾在克林顿(Clinton)执政时期任职的约翰 波德斯塔(John Podesta)，来增加经验不足的白宫团队的分量。奥巴马必须倾听这位新顾问提出的任何逆耳忠言。第三，温和的共和党人本月突破茶党的掣肘，通过了“小预算案”(mini-budget)协议，这可能预示着华盛顿将暂停在财政问题上的对峙。最后，就伊朗问题而言，现在奥巴马或许有了签署一份历史性协议的基础。这些全都是奥巴马可以抓住的机遇，但只有在白宫运转正常的情况下才可能。整顿政府人员对奥巴马已是刻不容缓。

原标题：奥巴马整顿政府刻不容缓

(责编：牛宁)