台湾提振经济须得打破政治枷锁

　　7月26日至28日，台湾举行“全台经贸大会”。香港中评社发表社评认为，本次大会对于处在十字路口上的台湾经济而言，具有十分重要的意义。社评认为，两岸经济一体化、区域及全球经济一体化是大势所趋，此次台湾举行“经贸国是会议”不单单是回应“太阳花学运”，更是台湾经济发展寻求新方向、新动能的客观需要，体现出必要性与紧迫性。

　　社评摘编如下：

　　7月26日至28日，台湾举行“全台经贸大会”，会议以“全球化趋势下台湾经济发展策略”及“台湾加入区域经贸整合与两岸经贸策略”为两大主轴，研讨经济提振之道。经过连续三天的讨论，会议落幕前提出40项共同意见，对于处在十字路口上的台湾经济而言，具有十分重要的意义。

　　此次大规模的全台性经贸会议，正是因应“太阳花学运”提出的诉求而举行的，意在听取各方意见，整合出对台湾经济有利，能够使台湾加速发展的经贸发展战略。自6月28日起，“经贸国是分区会议”在南、中、北、东等四个区域分别举行，充分听取各地区意见，在分区会议基础上举行“全台大会”，提出一系列具有可操作性的政策发展议案。从会议的主题来看，当前台湾经济发展最重要的就是如何因应区域经济一体化进程，如何尽早融入区域经贸整合的时代潮流，如何正确看待和推进两岸经贸交流合作，如何在两岸经济合作中实现台湾经济的进一步提振发展。

　　两岸经济一体化、区域及全球经济一体化是大势所趋，此次台湾举行“经贸国是会议”不单单是回应“太阳花学运”，更是台湾经济发展寻求新方向、新动能的客观需要，体现出必要性与紧迫性。多年来，台湾经济的起伏发展，其中不仅仅是内在经济体系的运作问题，也不仅仅是外在经济环境因素的影响问题，更多的是受制于台湾内部复杂难解的政治因素。

　　今年初以来，台湾经济运行整体情况并没有得到根本性的改善，即便全球经济已经处在复苏回暖的轨道上，台湾经济仍没有实现根本性的提振。这其中的主要因素便在于，岛内政治绑架经济，政治因素对经济发展起到了严重刹车效应。自3月以来，岛内爆发大规模反服贸运动，持续近一个月。反服贸运动稍有平息，反四核运动又接踵而至，让台湾经济雪上加霜。几场运动都是以经济发展为缘由，而实质上却演变成大规模的政治运动、社会运动，对马当局执政构成严重威胁。

　　政治环境不稳定、社会秩序不安宁，民粹政治当道，让执政当局疲于四处灭火，焦头烂额。在政局不稳的环境下，经济发展环境随之持续恶化。台湾自己内部的事情都搞不定，更不用说走出去参与区域经济整合了。更为重要的是，岛内因反服贸运动而起的“逢中必反”，不仅损害两岸经济，更损害两岸政治互信，两岸关系也因此进入巩固深化阶段的“低谷期”。此次台湾之所以召开“经贸国是会议”，一方面固然是经济发展所需，另一方面更是缘于“太阳花学运”的政治压力。而随着岛内选举的不断临近，蓝绿对峙加剧，政治斗争不断白热化，纷乱复杂的政治因素、选举因素都将为台湾经济的提振发展构成更多的阻力。

　　在野的民进党，更是动辄以政治操作为手段，对马当局施政构成干扰和破坏。就以此次“经贸国是会议”而言，民进党拒绝参加会议，自行举办所谓“公民经济会议”，实际上就是对马当局的抵制。本来，台湾经济发展不仅仅是执政当局的责任，更是朝野上下及社会各界共同的任务，特别是在台湾经济内忧外困的情况下，更需要蓝绿和解，形成合力，共同面对和担当，寻求解决之道，而民进党仍然选择反对的做法，依旧不改为反对而反对的政治本色。

　　在民进党的制肘下，马当局纵然使出浑身解数，也难免政治斗争对台湾经济发展造成的消磨与损耗。当前，两岸服贸协议仍然搁置在“立法院”，自由经济示范区议题也在拉锯当中，而放眼周边，大陆已经全面推进经济改革，加快发展，特别是大陆与韩国将展开第12轮“自由贸易协议”谈判，而这一协议将有望在今年底完成谈判。中韩自贸协议将对台湾出口大陆市场，以及台湾未来经贸发展产生巨大而深远的影响。台湾如果依然受困于内部斗争，仍然没能迈出改革发展的实质步伐，必将进一步被边缘化。

　　对台湾而言，进一步加强两岸经贸合作，实现两岸更大的互利共赢、共同发展，无疑是最重要的因应之道。而要做到这一点，首要的就是要减少“逢中必反”对两岸经贸的负面影响，让两岸服贸协议及早过关，付诸实施。倘若服贸协议仍不能过关，则两岸ECFA的后续协商谈判，包括货品贸易、争端协调机制，乃至于两岸互设办事机构等一系列议题，都会受到影响。而这些议题迟迟不能解决，必然会对两岸经贸合作向更广、更深发展，产生重大的阻力作用。

　　而两岸议题从来都是蓝绿交锋的焦点。从民进党在两岸议题上的一贯做法来看，民进党短期内不可能放弃为反对而反对以及“逢中必反”，特别是愈接近年底“九合一选举”，民进党就愈是会炒作政治议题，批马打马，拉抬自己的政治声势，这一点已不太可能改变。现在的问题是，马当局及国民党如何将制约经济发展的政治因素降到最低，如何坚持既定的发展战略，坚持正确的道路，将改革与发展贯彻到底，这不仅关系到台湾经济的重新起飞，而且也关系到国民党年底地方选举，甚至攸关2016台湾地区领导人选举。

　　因此，本次“经贸国是会议”达成的各项意见固然重要，但更为重要的是将意见转化为经济发展实实在在的步伐与成果。最大程度消除政治干扰，大力推进与落实发展方针，让民众充分“有感”于经济发展，是马团队及国民党必须要做好的重要功课。

(责编：宋胜男)