林琳：市场作决定 政府来“补位”

　　一个并不产矿的地方，却变身全国知名的“有色金属之乡”，大周镇的发展之路耐人寻味。分析原因，最关键的莫过于，在其发展过程中，市场发挥了决定性作用，政府则实现了有效的“补位”。

　　从大周镇的实践路径来看，仅靠市场走不远。最初的大周，“家家点火，户户冒烟”，“小、散、乱”问题突出，周边环境一团糟。然而，仅凭政府也做不大。当大周被确定为国家循环经济试点单位，相关支持政策固然不少，但高标准节能环保方法也提高了企业的生产成本。怎么办？

　　只有市场与政府握手，才能走得更远。于是乎，健全回收网络、规范交易市场、培育回收加工龙头企业……最终，市场在资源配置中起了决定性作用，并且更好地发挥了政府作用，大周的产业链条延伸了，污染排放减少了，政府、市场以及当地群众取得了多赢。

　　再生资源回收利用是我国资源战略的重要组成部分，是战略新兴产业的一部分，也是缓解资源环境约束的重要途径。然而，这一行业目前还面临着企业规模小、技术水平和资源能源利用效率不高等问题。如何最大限度地促进节能减排和资源高效利用，大周的尝试提供了一条可循之路。

(责编：邱天人)