带薪休假体现政府民本情怀

昨天，国务院公布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。《意见》不再提出旅游人次等数量指标，而是突出了旅游消费、年人均出游人次等质量性指标。《意见》还首次提出了科学旅游观，强调推动政府依法监管，避免过度参与，要推动旅游市场向社会资本全面开放。（8月22日《京华时报》）

带薪休假喊了很多年，由于种种原因，始终是一块“悬在空中的馅儿饼”，貌似看得见，其实够不着。国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》提出，强化全社会依法休假理念，将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察和职，权益保障的重要内容，推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度。鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。甚至提出，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，中小学可按有关规定安排放春假，为职工落实带薪年休假创造条件。

《意见》的出台，无疑让带薪休假的“靴子”落了地，充分体现了本届政府的民本情怀。

改革开放以来，中国经济持续高速发展。在人们的温饱问题解决之后，手上的钱多了，普通老百姓旅游的愿望也日益强烈。但是，老百姓仅仅手中有钱显然还是不行的，如果旅游的时间得不到充分保障，旅游终究是一句空话。

带薪休假需要政府进行科学的顶层设计，为百姓旅游休闲腾挪出足够的空间和时间。必须看到，在这方面，我们的政府一直在努力。比如，春节、五一、国庆小长假，比如，清明节、中秋节放假。但仅仅靠这几个假日出行，弊端也十分明显，人们在这几个时间段扎堆出行，景区接待能力有限，人满为患，让旅游成为了受罪，这背离了旅游的初衷。

长期以来，我们总是在强调“劳动最光荣”。这本身当然没有什么不对，不劳而获是可耻的。但是，劳动终究不是生活的初衷，幸福才是人生题中应有之义。本届政府以民为本，着力推进就业工程，推进教育、医疗保障，推进棚户区改造、食品安全、环境治理，努力编织覆盖全民的保障基本民生的安全网，充分凸显了党和政府的民本情怀。幸福中国已不再是纸上的“幸福指数”，而是变成了老百姓实实在在的切身感受。

国务院公布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，由政府主导，全国一盘棋，推动带薪年休假制度落实。《意见》的出台只是第一步，还需要有关各方，特别是各级政府、相关企事业单位积极跟进，使带薪休假真正落实到位。

当然，任何政策的出台都有一个不断完善的过程，国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》也不例外。作为政府需要在《意见》实施过程中不断探索和完善，方便百姓带薪休假；作为老百姓也要理解政府的良苦用心，《意见》不可能面面俱到，也不可能一蹴而就，大家要以平和的、积极的心态，共同为推动带薪休假制度的完善贡献聪明才智。

文/张卫斌

(责编：牛宁)