学费涨价撑不起高等教育的象牙塔

“收费水平基本在城乡居民可承受范围之内”，针对部分省份启动学费标准调整工作，教育部财务司负责人今日做出回应，“各相关省份均能按照国家规定，严格履行成本监审、价格听证、收费公示等程序，努力做到科学核定生均培养成本、广泛征求社会各方意见、主动公开收费标准。”

如同水费、电费不断涨价，随着物价总体水平的上涨，高校学费涨价本身不是问题。但细想，高等教育作为大教育的一个部分，政府是办学的主体，对高等教育的投入由学生来承担，不仅主体责任缺失，更会对整个社会文化素质的提高产生不利影响。

就现实的情况来看，对高校毕业生的就业推行社会化，就业自主，政府引导，政府已经甩掉了就业的包袱，这一点经过多年的磨合，取得了社会的普遍认同。对高校教育的经费投入，作为办学主体的政府，不采取措施主动责领，任由一些地方以“收费与家庭户均收入比”说事，认定“收费水平基本在城乡居民可承受范围之内”而涨价，由学生来承担，实际上是高等教育经费投入认识上的误区。

如果涨价是用于办学，那学费无疑是在出资入股，是社会和政府在合资办学。如果是这样，那是不是交了高价学费的人，以后会成为股东而分红？可事实并非如此，不仅学费千秋万代长交不懈，而且从未有过父亲读大学交了钱，子女读大学分红少交学费的事情。既然不是合伙办学，那政府的投入为何又要学生来买单？再说，如果把教育当成一种产品来出售，那政府办学主体的义务又何以体现？

其实，作为高校经费要靠收高价学费来补充，不外乎两种原因，一是政府的公办高校太多，手长衣袖短，没有钱又要硬撑，政府投入不足学校只能在学费上打主意，涨价也就顺理成章；二是高校经费开支缺乏监督，说不足就不足，说涨价就批准，没有必要的制度规范和形成机制。就是教育部这位负责人的说法也仅仅是在“判断居民家庭分担高等教育费用实际承受能力”而得出“收费水平基本在城乡居民可承受范围之内”的结论。如此说，那是不是钱多的人就该交得更多？这显然不乏牵强。

要解决高校经费方面的问题，一是要坚持政府的主体地位不动摇，政府该投入就得投入；二是要严格控制和减少公办高校数量，政府有多少钱办多少事，好大喜功不可取；三是强化对高校经费的监督管理，无论是政府投入还是学费收入，支出公开透明。如果这几方面工作做好了，再高的学费公众也能接受。否则，单靠学费涨价怎么也不能撑起中国的高等教育。

文/钟烁明

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