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美媒:别重蹈覆辙 美专家吁华府盯紧中俄

2014-11-25 10:39:03|来源:海外网|字号:

海外网11月25日电 据香港中评社报道 美国《华盛顿邮报》网站21日刊登新美国安全中心亚太安全项目研究员及副主管拉伊里·特纳(Ely Ratner)和华盛顿布鲁金斯学会国际秩序与战略项目研究员托马斯·赖特(Thomas Wright)联合撰写的评论文章,该文章表示美国已经负担不起再将外交重心错误地放在中东地区,应对俄罗斯和中国才是美国的重头戏。

该文章认为中俄都有机会走上修正主义道路,尤其是俄罗斯,这样将会给整个世界带来不良后果。文章还表示,奥巴马本月访华之旅反映出美国正确的对华战略,在环保贸易等领域扩大对华合作的同时,在军事和外交领域发力以管控危机的发生。

文章编译如下:

中东伊斯兰不同宗教派别之间的纷争,以及伊斯兰国的崛起,已经足够让美国为国家安全问题头痛十多年了。眼看着美国向伊拉克派驻越来越多的军事顾问和网上一条条杀人狂欢视频,华盛顿似乎面临重走老路——外交政策错误地重点关注中东——的边缘。

没错,美国在中东有核心利益:以色列的国家安全、核不扩散、稳定的能源供应及对抗恐怖主义。但我们无法忽视25年内对美国实力和领导力带来最大挑战的中俄两国,这两个修正主义国家都在试图削弱当前国际体系的关键要素,这包括领土边界和安全合作。如果这一挑战被美国忽视,那么当下的世界将再次分裂,大国间冲突再起。

自苏联解体后,美制定外交政策的考量基础,是假定大国间有着相似的利益与威胁,或者新兴国家会随着时间推移逐渐融入全球经济体系。所以,美国外交政策制定者们认为,相对于中东的独裁国家、失败国家和种种跨国威胁,亚洲和欧洲都是稳定且自持的区域。

不过,本世纪目前为止最大的教训却是,美国领导的国际体系既没有被全球广泛接受,又并不如华府所认为的那般有约束力。当全球金融危机让世人怀疑美国领导力的时候,信奉零和游戏的中俄已经积极展开了对美竞争行动。出于傲慢与历史原因,这两个国家都在重划本国领土版图,并通过精心算计好的高压政治欺压邻国。

在欧洲,俄罗斯“吞并”了克里米亚并入侵了乌东地区。波罗的海周边国家正紧张普京会不会考验北约对他们的安保承诺。而在亚洲,中国正灵巧地将利用经济、法律和军力将海洋控制范围一步步对外扩张,并通过离间日韩来削弱美国在亚洲的同盟关系、通过取悦泰国来削弱美国的其它盟国。

《经济学人》近来发文,认为“鲜有证据证明中国能终结目前的国际体系”,但这并不能让人安心。反观历史,大多数修正主义国家都会从区域起步——这便包括19世纪和20世纪的俄罗斯,甚至还有纳粹德国和帝国日本。它们随后才给全球带来影响。一个崛起的国家首先着眼于其邻国,其次才是遥远的大陆。

此外,如果说中俄两国的修正主义在日后都会砸到自己脚上,也不会让人觉得安慰。从这一点出发,美国似乎应该感到欣慰,因为俄罗斯必定会在经济衰退、人口萎缩,而强势的中国则将美国的盟友们日渐紧密地团结在一起。

哪怕这种趋势会不断持续,被孤立的、焦虑的国家还是会制造不少麻烦——因为它们会认识到自己并没有时间优势。从历史教训来看,中俄领导人所制定的错误战略,将会对两国边境之外的地区造成影响。

好消息是,与普京的俄罗斯不同,中国并非一定会走上修正主义道路。美国总统奥巴马本月的访华之旅,显示出美国有能力管控并发展稳定的对华关系——但这需要华府对此充分留心。

这也是另一个美国无法在伊斯兰世界里再浪费十年的另一原因。与伊拉克和阿富汗国家重建相比,预防修正主义再起需要截然不同的军事、外交和经济手法。

俄罗斯与中国所带来的挑战有所不同。俄罗斯实力缓慢下滑,更关注获得土地,无暇顾及本国的民族主义。中国则是日渐崛起的国家,在区域民族主义大潮中更加关注扩大海洋领土。但无论是俄罗斯还是中国,美国都需要保持和平的竞争关系。奥巴马的对华策略是正确的——在环保和贸易等领域扩大合作范围的同时,在军事和外交领域发力以管控危机的发生。 

(责编:王书央)

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