2014-11-26 11:10:25|来源:人民日报|字号:
如何在推进京津冀协同发展中进一步发挥创新引领作用?中关村管委会负责人介绍,展望未来,中关村作为国家自主创新示范区,将按照中央和北京市决策部署,抓紧制定并实施《中关村示范区服务京津冀区域创新合作行动计划(2014—2017)》,与天津、河北以共建创新社区和成果转化基地等重点项目为抓手,围绕体制机制创新、吸引聚集全球创新资源、优化区域分工和产业布局等重点任务,协同实施7个方面系列工程。
一是推进全面创新改革试点工程,打造体制机制创新高地。争取国家支持,支持三地共同开展国家科技创新综合改革试点,围绕科技体制机制创新、人才吸引聚集、金融服务创新、投资贸易便利化等方面深化体制机制改革。积极争取将中关村先行先试政策延伸至京津冀重点区域。
二是实施创新社区共建工程,构建跨区域创新创业生态系统。支持中关村发展集团通过成立咨询投资公司、设立区域合作基金的方式,吸引社会资本参与,引导中关村企业、高校和科研机构、高端人才、创新创业服务体系、天使投资和创业金融跨区域发展,与津冀区域共同打造创新社区。当前重点是与天津、河北相关部门共同推动建设以天津滨海—中关村科技园为代表的创新社区。
三是实施跨区域特色产业带打造工程,统筹推动产业转型升级和融合发展。围绕区域产业发展链条和产业特征,统筹产业定位和空间布局,推动相关领域科技成果落地转化,建设若干特色产业基地,培育特色产业集群,形成布局合理、分工明确、区域联动、协同发展的跨区域特色产业带。当前重点是推动与曹妃甸、保定、宝坻共建科技成果产业化基地,以及海淀园秦皇岛分园建设;同时,进一步打造以“中关村数据研发服务——张家口、承德数据存储——天津数据装备制造”为主线的“京津冀大数据走廊”。
四是实施科技资源开放共享工程,形成科技创新网络。整合首都科技条件平台、中关村开放实验室等科技创新资源,打造公共技术服务平台、高科技研发和成果转化服务平台,为区域企业提供服务。引导和支持中关村企业、高校院所与津冀区域联合开展关键技术研究和技术标准创制。引导中关村产业技术中心等高端研发机构、大学科技园等创新创业服务机构在津冀区域设立分支机构。
五是联合实施科技项目联合攻关和新技术新产品示范应用工程,促进传统产业改造升级和新兴产业发展。围绕生态环境污染治理、传统产业改造升级等重大关切问题,结合各地产业发展、民生改善、市政建设、公共服务等方面需求,联合开展一批重大科技项目攻关,与三地相关部门共同确定重点领域的示范工程,构建区域一体化市场,推动新技术新产品跨区域示范应用。
六是实施京津冀人才圈构建工程,提升区域科技竞争力。充分发挥中关村人才特区政策优势,共同推动三地人才支持政策相互衔接、人才工作体系相互配套、人才资源市场相互贯通、人才发展平台相互支撑,促进人才资源流动,逐步提升区域吸引和集聚人才的综合竞争力。重点策划开展“中关村京津冀人才圈项目对接”“中关村企业家津冀行”等活动。
七是实施区域金融服务体系构建工程,支持企业、产业创新发展。抓住中关村建设国家科技金融创新中心的机遇,围绕小微企业首次融资、境外投资和贸易便利化、民间资本参与金融业、互联网金融等方面,推动科技金融政策创新。重点引导和鼓励中关村范围内银行、担保、创投、小贷公司、融资租赁、保险等金融机构和资产评估事务所、产权交易机构等科技中介服务机构在津冀区域设立分支机构,加大对企业跨区域并购和小微企业融资的支持。推动建立“京津冀信用联盟”。
中关村管委会负责人表示,在京津冀协同发展战略实施过程中,中关村作为国家自主创新示范区,在推动京津冀协同发展方面机会难得,同时也责无旁贷,中关村将与各相关部门紧密协作,为国家创新驱动发展做出新的贡献。
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