毛开云：领导讲话不超50分钟重在盯住“一把手”

广州市政府办公厅近日印发《市政府系统全市性会议（活动）若干规定》要求：市领导讲话不超过50分钟。（11月28日《广州日报》）

文山会海广受诟病，精文减会呼声强烈。广州规定市领导讲话不超过50分钟，抓住了整顿文山会海的牛鼻子。然而，要让规定落到实处，关键在盯住“一把手”。

会议时间拖得很长，很多时候不是一般的领导造成的，而是“一把手”造成的。有的“一把手”，一个人的讲话时间就占了整个会议时间的90%以上；有的“一把手”不按讲话稿来讲，喜欢脱开讲话稿生生发散开去，一发而不可收拾；还有的“一把手”不但喜欢长篇大论地讲，而且特别喜欢插话，一插话就出口成章，把其他人发言的时间都占去了……只有把“一把手”的讲话时间管控在50分钟内，市领导讲话不超过50分钟才可能真正得到落实。

有“一把手”出席的会议，当然是重要会议，“一把手”作重要讲话，应该而且必须。但是，如果一个会议几乎就是“一把手”“一言堂”，所有人都是“录音机”，那么，这个重要会议的效果无疑会大打折扣。“一把手”讲话水平如何，不是看讲多长时间，而是要看是否讲到点子上。讲长话不是水平，讲短话才是水平。这是领导尤其是“一把手”应该明白的道理。

美国前总统尼克松，堪称国际政坛高手。有人曾问他，讲5分钟话需准备多少时间，他回答需一星期；问讲10分钟需要多少时间准备，他回答3天；问讲一小时需准备多久，他回答马上就讲。讲话长点好还是短点好，什么是水平，听一听尼克松的说法并亲身实践感悟，答案自会得出。

广州规范领导讲话时间，早已不是第一次了：2008年会议规定要求，市政府领导同志在全市性重要会议讲话，原则上控制在60分钟以内；2012年市委全会审议通过《中共广州市委关于贯彻落实〈中共广东省委关于加强市、县领导班子建设若干问题的决定〉的实施意见》规定，市委、市政府领导在全市性重要会议讲话，原则上控制在60分钟以内。这次出台的规定，不仅减少了10分钟讲话时间，而且去掉了“原则上”三个字。也就是说，任何领导讲话必须控制在50分钟内。

由此问题就来了：谁给领导讲话计算时间？领导讲话和插话时间是否一并计算？谁来提醒和监督领导尤其是“一把手”讲话？如果“一把手”在50分钟内没把重要的话讲完，影响工作推动，应该追究谁的责任、谁来追究、如何追究？诸如此类的问题，还必须有细则跟上；否则，广州2014版规定必定是2012版和2008版规定的命运。

文/毛开云

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