这一年，国务院为“我”做了什么？

近日，中国政府网推出“国务院2014年十大政策”评选活动引起网友的广泛关注。2014接近尾声，这一年，国务院陆续出台许多与你我生活息息相关的政策。那么这些政策意在何处，成效如何，又在如何影响着我们的生活工作呢？

进一步简政放权，扩大改革成效

简政放权是本届政府开门的“第一件大事”。统计显示，简政放权改革推行一年多来，先后有632项行政审批事项被取消和下放，足见中央决心。不过，还应该防止“上动下不动、头转身不转”的情况，对那些耍花招或抱住权力不放的部门应该问责，不交权就交“帽子”！

推进工商登记制度改革

工商登记制度变革，让一元钱办公司由梦想照进现实。“先照后证”被称为工商登记制度改革中“一块难啃的硬骨头”，而实行改革工商登记制度后，将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。降低创业门槛，可激发民众的创业热情，活力无限的社会才前途无量。

推进户籍制度改革

7月30日，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。户籍制度改革，力度大，步伐稳，带给公民更多的权利想象，比如居住证制度。曾有人感叹，“我明明是中国人，怎么就暂住在中国呢？”从暂住证到居住证，虽是一字之差，但内涵大不同，离基本公共服务均等化进了一步。

深化医疗卫生体制改革

医疗卫生被称为三大民生难题之一。2014年5月，国办发出的医改2014年重点工作任务，梳理总结县级公立医院综合改革试点模式，制订分级诊疗办法，制订控制医疗费用不合理过快增长的指导性文件等。说到底，纾解看病难、看病贵，不可能一蹴而就，公众需要多一些耐心和信心。职能部门也需要多一些决心，回应民心。

加快发展现代职业教育

现实中，若说你是蓝翔技校毕业，恐怕没人鸟你；你若说你是布鲁弗莱（Blue Fly）毕业的，听起来高贵冷艳上档次。毋庸讳言，一方面，我国亟需技术人才。另一方面，无论职业学校还是某些技校，并不受社会待见。国务院推出职教改革，有人喜出望外，“大学生过剩”与“技工严重缺乏”冰火两重天的反差格局，也许将在今年开始逐渐终结！

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度

建立统一的城乡居民基本养老保险制度，意义不小，借用北京师范大学公益研究院院长、民政部原社会福利和慈善事业促进司司长王振耀的观点，“这可以视为中央首次在福利问题上消除城乡区别，打破城户籍制度。”

加强雾霾等大气污染治理

无论国务院常务会议上总理沉重感言“（治理雾霾）已成为民生改善的当务之急”，还是全国政协记招会上发言人的“空气污染是目前最大的民生问题”；无论习总询问有关PM2.5的问题，还是中央表示治理雾霾“不能等风靠雨”。治霾已刻不容缓，希望消除心肺之患不会等太久太久。

进一步促进高校毕业生就业创业

就业是民生之本，不仅关系到国民的基本生存，也关系到社会稳定与和谐。做大就业蛋糕首先要做大经济蛋糕，经济发展速度往往决定着整个就业蛋糕的大小。拓宽就业渠道，鼓励自主创业，完善就业服务，开展就业帮扶，一系列周密而行之有效的制度安排，让更多的高校毕业生实现价值，人生更出彩。

全面建立临时救助制度

一个社会的良心指数，体现在如何对待弱势群体；一个政府的责任指数，也体现在对困难群体的态度上。全面建立临时救助制度，对于填补社会救助体系空白，补“短板”、扫“盲区”，编实织密困难群众基本生活安全网，具有重要意义。

发展慈善事业措施，汇聚更多爱心扶贫济困

慈善事业在世界范围被称为“第三次分配”。目前，慈善事业在中国的发展不足，是一块“很大的短板”。把慈善事业做成人人信任的“透明口袋”，慈善事业才有公信力；善款善用，用那些最需要、真需要的人身上，国人才愿意参与慈善，爱心善心才能喷薄而出。

当然，2014年国务院出台的政策远不止这些，不管这次评选结果如何，对于民众来说，所有的政策都能得到有效的实施才是我们想要看到的。

（王石川，央视评论员，海外网专栏作者）

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