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两车合并须防境外轮番反垄断

海外网 2015-01-01 08:03:39

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2014年最后一个交易日,中国南车、中国北车很给力,复盘即封住涨停,同时带动整个高铁板块上涨。这背后,是备受社会关注的两车合并,终于在岁末落下大幕。重组整合的国企改革大戏,带给我们的不仅是资本市场的活跃,还有中国制造的效率提升。欣喜之余,更须防范可能的风险,尤其是境外可能的轮番反垄断审查。

严格法理上来讲,两车合并确实属于行业垄断的回流。但,这一回流,却是不得已而为之。

笔者在土耳其采访时,曾有使馆官员、中资企业负责人,诉说过国有企业在海外的相互倾轧。为了一两个项目的中标,不惜恶性杀价,甚至使出为人不齿的招数。一方面,这种无谓的内部厮杀耗尽了精力,让南车、北车的经营压力日益增大,谁都没尝到技术创新的甜头。另一方面,外国公司并不买账,很多时候还被第三方“截胡”,狠狠丢了中国企业的脸。

从拉美,到中东,中国高铁声誉日隆,但也面临着竞争的尴尬。其实,包括日本在内的国际高铁行业,差不多都是“一国一企”,我们又有什么理由不一致对外呢?正因此,总理才痛下决心,力推曾一家的南北车再次联姻。这个意义上的垄断,是符合国家利益;放到世界市场上看,也是多家企业、充分竞争的特定实现形式。

然而,有些人总见不得中国企业的好。比如,已有不少外媒发声,指责两车合并的垄断行为,已经违反入世承诺,不利于高铁产业的竞争与繁荣。特别是,反垄断审查具有鲜明的属地属性,各国、各地都有权对来此投资、竞标的企业,进行反垄断审查。因此,可以预见的是,合并后的两车很可能遭遇境外势力轮番的“骚扰”,乃至无中生有的歧视政策。

前不久,墨西哥政府的无端毁约,便是一例先兆。将来,还会有若干起披着法律外衣的制裁、诉讼,在等着合并后的两车。对此,我们必须做好充分的思想与技术准备。一则,中国本土的反垄断,也在日渐常态化,在法律轨道上行进,国外“以其人之道还治其人之身”,同样正常,没什么可大惊小怪的。二则战略上的轻视,还应配有战术上的重视,包括人才的培养、规则的熟悉。

说到底,仍要集中精力做好自己的事。把高铁相关的科研工作、管理工作,继续推向制高点,这是两车最大的筹码。“兄弟阋于墙,外御其侮。”这句古老的名言启示我们,在内部培育竞争机制,激发人、财、物的创新能力,在外部摒弃前嫌,攥起共同的拳头,才能一击致命,打出中国制造、中国创造的精气神。

这是我们对合并后的两车——中国中车,最紧要的期盼。

(洪乐风,海外网特约评论员)

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