世界经济进入新局势，中国经济进入新常态。北京时间1月22日凌晨，李克强总理在达沃斯发表演讲，以中国经济“新常态”应对世界经济新局势。“这是本届达沃斯最重要的主旨讲演。”英国《金融时报》如此评论李克强的讲话。报道说，这也是达沃斯45年历史上第三位中国总理到访。
6年前，中国时任总理温家宝同样参加达沃斯论坛，其时国际金融危机正在快速发酵，美欧等世界主要市场经济体正处于焦头烂额的困境之中。而中国作为一个新兴的市场经济体，其市场的成长性在美欧等主要市场经济体产生了丰富的想像空间，西方世界希望借助中国的力量来帮助他们度过难关。
最近两年，随着经济转型的积极推进，中国经济已经进入了中高速增长的新常态。中国在2014年实现了7.4%的经济增速，这对于中国来说是合适的。由于中国GDP总量已经达到63万亿元人民币，要求在这样一个庞大基础上继续保持以往那种10%的高增长，显然不切实际的，甚至会产生严重的副作用。中国一方面正在推进全面深化改革来换取市场活力的释放，消除各种阻碍经济运行的“肠梗阻”现象，另一方面也希望借助国际市场的力量来为中国经济开拓出更大的市场。
2014年，中国政府在外交工作中注入了更多的经济元素，在领导人频繁出访世界主要市场经济国家的同时，中国领导人还借助APCE会议在北京举行的机会，积极与各经济体成员进行沟通交流，搭建经济合作平台。中国政府提出了“一带一路”的国际合作目标，受到了相关国家的欢迎，中国与其他金砖国家联合举办的金砖国家开发银行已经开始运作。
此次中国总理在时隔多年后再度进入达沃斯会场，也体现了中国政府对于在经济新常态之下积极开展国际经济合作的重视。而世界对于中国的这种姿态也抱以欢迎的态度。诚如世界经济论坛主席施瓦布所说，当前中国在国际政治、经济体系中的作用日益重要，世界经济论坛愿拓展同中国的合作，支持中国在国际舞台发挥更重要作用。
不过，尽管全球经济的发展已经离不开中国的支持，但是中国要想广泛地展开与各国的合作，还面临着不少困难。2014年底召开的中央经济工作会议对目前的国际经济局势作出了精准的分析，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期。2015年，世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观。国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大。
另一个更实际的问题是，任何经济合作都有自己的利益诉求，一些国家在合作中首先期待的是中国能够给他们多少利益，而不是他们能够给中国多少利益。而中国寄予厚望的“一带一路”在推进中更是面临复杂的因素，沿线国家大都是发展中国家，基础设施比较差，这固然可以给中国增加基建投资的出口机会，甚至可以帮助化解在这方面存在的过剩产能，但部分国家政局的动荡，特别是极端主义、分裂主义、恐怖主义猖獗，都有可能延缓中国与相关国家的合作进程。这是中国必须清醒认识的。
开展国际经济合作，最重要的是平等互利。中国早在2001年就加入了WTO，这就要求中国必须按照国际通行的规则来展开对外贸易。近年来，中国正在积极推进行政职能改革，减少政府权力对经济的直接干预，这种改革同样应贯彻到对外合作之中。本届政府已经多次表明，要大力推行负面清单管理制度，建立起与国际市场一致的“市场游戏规则”。这样一种机制建立起来以后，中国与世界主要市场经济体的贸易摩擦就可以大幅度减少，不仅可以促进中国经济在进入新常态后保持平稳的中高速增长，而且也能对世界经济复苏提供重要的支撑力量。
（周俊生，财经评论员，海外网专栏作者）
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