2月2日,中国国家主席习近平在人民大会堂会见来华访问的印度外长斯瓦拉吉。这位女性外长自去年上台以来已造访尼泊尔、越南和韩国等一系列亚洲国家,这次是她首次对中国这个亚洲邻国以及世界大国的专程来访。对此,《印度时报》刊文称,习近平对印度外长的会见“打破常规”。那么,习主席为何会“破例”接见这位印度外长?中印关系2015年又进入怎样的“新常态”?
这些年来印度的大国外交搞得风生水起,在世界大国圈里颇受欢迎。中印关系也在持续推进。在过去两年中,中印两国国家元首和政府首脑来往不断,尤其是在双方新一届政府上任以来这种高层互访还在提升。前年,我国李克强总理访问印度,时任印度总理辛格在同年对我国进行了访问,双方签署了《边界防务合作协议》。去年6月印度副总统安萨里来华参加和平共处五项原则发表六十周年纪念大会,去年9月我国国家主席习近平访问印度。今年,双方正在积极安排印度总理莫迪来访,斯瓦拉吉来访即是为此进行准备。
中印领导人的高频互访并非偶然。作为世界上最主要的新兴经济体,中印都处于各自深化经济改革的关键期,有望进一步提升国际竞争力。中印合作必将增进发展中国家在世界政治和经济舞台上的话语与话事权,从而推进国际秩序的改善。
随着中国过去三十多年极为快速的发展,世界早已发生了显著变化。如今,美印也正在走近,既是两国摆脱冷战羁绊从而发展正常的双边关系,但毋庸讳言,其中也有双方按照地缘战略原则而开展合作的因素。华盛顿和新德里希望通过加强合作而抱团取暖。应该讲,这种传统的国际关系模式在人类历史上早已屡见不鲜。
但是,美印应清醒,如果它们靠拢完全是出于制衡第三方的考虑,那其合作空间将是有限的。近日在奥巴马总统访印期间,美印领导人就中国议题进行了近一个小时的讨论。据报道,东道主表示“印度在将安全利益摆在首位的同时,也将保持同中国在经济合作上的持续性”。莫迪认为“印度正期待在经济发展、基础建设以及气候变化等问题上与中国建立更高层次的合作”。他还认为,“印度的对华政策与美国相仿,都对中国经济具有依赖性”。
印度领导人或许向美国发出了信号,即印度不会倾向于联合第三者制衡中国,这值得肯定。中国高度重视印度发展以及中印合作,这次我国国家主席会见来访的印度外长,就反映了中方的这一立场。中方赞赏印度全方位发展对外关系,但要提醒印度真正保持外交自主,在涉及第三方问题上谨言慎行,以他者敏感为敏感。关于涉及包括边界问题在内的中印关于安全事务的重大关切,完全可以在双边框架内进行沟通。同时,中印双边关系还可在更宽广的多边与国际范围进行拓展,即将在北京举行的中俄印三国外长会议就提供了这种新的合作机会。
(沈丁立,复旦大学国际问题研究院副院长、教授,海外网专栏作者)
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