春节长假结束后首个工作日,中国商务部发布消息称,中国和韩国双方当天完成自贸协定全部文本的草签,对协定内容进行了确认。至此,中韩两国互相建立向对方开放的自贸区谈判全部完成。两国并且商定,将在今年上半年正式签署协定。
中韩自贸协定的谈判过程是高效率的。据商务部资料显示,两国自贸谈判于2012年5月启动,2014年11月,两国元首在北京共同宣布完成实质性谈判。中韩两国建立自贸区的谈判之所以能顺利推进,在于两国存在广泛的经济共同点。国际金融危机之后,中韩两国都面对国际市场产生的新挑战,其经济增长都面临压力,需要通过互相之间建立的自贸关系给本国经济提供新的增长点。
根据目前披露的协定内容,可以看出,中韩自贸协定是我国迄今为止国别贸易额最大、领域范围最全面的自贸协定。两国互相向对方开放的市场,双方货物贸易自由化比例均超过税目90%、贸易额85%的水平,实现了双方利益大体均衡、全面、高水平的目标。韩方已经表示,在韩国与其他国家签署的所有自贸协定中,中韩自贸协定的关税优惠对象数量最多。中方虽然没有类似表述,但根据谈判通常所需要的对等原则,中方给予韩方的关税优惠对象数量一般不会少于韩方。因此,中韩自贸协定给中韩两国投资者、消费者带来的实惠将会是空前的。
自贸协定生效以后,中韩两国之间的经贸往来会变得更加密切便利,给双方的企业和消费者都能带来很多机遇。对于中国企业来说,通过中韩自贸协定的达成,可以将更多具有优势的产品卖到韩国去,拓展自己的销售市场,其中价格相对较低又具有竞争优势的电子产品将无阻拦地进入韩国市场。对于韩国企业来说,中韩自贸协定的达成意味着他们和拥有13亿人口的中国市场连接在了一起。
中韩达成自贸协定,为两国之间的经贸关系建立了广阔的发展空间,并将撬动整个东北亚地区的经贸格局,促进亚太区域一体化。由于历史原因,东北亚地区各国之间存在着复杂的关系。由于日本对历史错误的认知不能得到亚洲邻国的认可,导致矛盾丛生,难以引领东北亚的经济发展。而同样是近邻的中韩两国,双方共同的历史遭遇和互相认同使两国之间无论是官方还是民间都存在广泛的共同语言,今年春节期间,我国赴韩国旅游的人数达到13万人,创下了同期最大规模。两国之间的经贸往来近年来也出现了良好的发展势头,目前韩国对华出口占到其全部出口的26%,而韩国又是中国第三大国别出口市场。
日本作为一个发达国家,又和中国是近邻,因此在中国30多年的改革开放中,曾给予中国重要支持,很多日企也通过对华投资取得了商业利益。不过,由于日韩两国经济存在同质化,在中韩建立自贸关系后,韩国企业在中国的投资和韩国产品在价格上存在比较优势,从而将对日本对华投资和出口产生不利影响。中韩自贸协定生效以后,韩国企业或将在很多方面取代日本企业在中国的地位。日本要继续保持其在中国投资的优势,则不仅需与中国积极开展类似的自贸谈判,而且须切实地改变其错误的历史认知,重塑中日友好关系。
(周俊生,财经评论员,海外网专栏作者)
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