【金台2号】中俄900字联合声明透露了啥？

【金台2号按】

 5月8日，中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京会谈后，共同签署并发表了《关于丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》。这份声明正文只有924个字，但却是个了不起的突破。

此次对接协议的达成，意味着中俄在中央欧亚地区的合作议程迈出了关键的一大步。华东师范大学俄罗斯研究中心副主任杨成认为，长期以来，上合组织尽管在诸多领域的合作方面稳步发展，但多边经济合作一直不够顺畅，自贸区甚至一度成为禁忌话语不容讨论，此次双方协议将促成自贸区作为远景目标已经是一个了不起的突破。

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5月8日，习近平主席和普京总统在莫斯科克里姆林宫举行会谈。细心的人会发现，会谈后，双方发表了两个联合声明。除两国进一步深化关系的联合声明外，还专门发表了关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明。

这份声明全文刊登在次日的《人民日报》上，正文只有924个字，但绝对很有料。不信？这份声明署着习近平主席和普京总统的名字呢。由国家元首亲自签署，这可是非同一般的规格。

对接，提升至战略高度

“两国元首商定，将中方丝绸之路经济带建设同俄方欧亚经济联盟建设对接，从战略高度、以更广视野全面扩大和深化双方务实合作，扩大相互开放，深化利益交融，更好促进两国发展振兴，拓展欧亚共同经济空间，带动整个欧亚大陆发展和稳定。”

这是习近平同俄罗斯总统普京会谈稿中的一段话。可见，对接是两国元首主要谈及的内容之一。

声明开门见山，点明了两国的相互支持：

——“俄方支持丝绸之路经济带建设，愿与中方密切合作，推动落实该倡议”；

——“中方支持俄方积极推进欧亚经济联盟框架内一体化进程，并将启动与欧亚经济联盟经贸合作方面的协议谈判”。

双方将共同协商，努力将丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设相对接。

方向，8个优先领域

声明第二部分是重点。虽然只有不到430个字，却一口气列出了对接的8个优先领域，可见两国元首已经谈得相当深入。每个领域平均只用了50多个字来表述，可谓字字珠玑。

让我们一起来看看这8个优先领域是什么：

——扩大投资贸易合作，优化贸易结构，为经济增长和扩大就业培育新的增长点。

——促进相互投资便利化和产能合作，实施大型投资合作项目，共同打造产业园区和跨境经济合作区。

——在物流、交通基础设施、多式联运等领域加强互联互通，实施基础设施共同开发项目，以扩大并优化区域生产网络。

——在条件成熟的领域建立贸易便利化机制，在有共同利益的领域制订共同措施，协调并兼容相关管理规定和标准、经贸等领域政策。研究推动建立中国与欧亚经济联盟自贸区这一长期目标。

——为在区域经济发展方面能够发挥重要作用的中小企业发展创造良好环境。

——促进扩大贸易、直接投资和贷款领域的本币结算，实现货币互换，深化在出口信贷、保险、项目和贸易融资、银行卡领域的合作。

——通过丝路基金、亚洲基础设施投资银行、上海合作组织银联体等金融机构，加强金融合作。

——推动区域和全球多边合作，以实现和谐发展，扩大国际贸易，在全球贸易和投资管理方面形成并推广符合时代要求的有效规则与实践。

机制，对接有了保障

声明的第三部分最短，只有不到150个字，但是为对接规划了初步的保障机制：

——对话机制。双方将启动丝绸之路经济带建设与欧亚经济一体化的对话机制，并将让专家学者参与其中，探讨就开辟共同经济空间开展协作。

——工作组。双方工作组将由外交部牵头、相关部门代表共同组成，工作组的任务是协调在8个优先领域的合作。

觉得这样的机制保障级别还不够高？放心，双方将通过中俄总理定期会晤机制及其他双边合作机制监督落实进程。国家元首签字，总理监督落实，够有派吧。（人民日报全媒体平台记者 暨佩娟）

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