近日，日本参议院开始审议新安保法案，安倍继续为早日通过新安保法案造势。与此同时，日本国内质疑和反对的声浪加大。那么，新安保法案通过的可能性有多大？安倍是否已到众叛亲离的地步？
6月初，在国会听证会上，由安倍政府自己挑选的宪法学者出人意料地一口咬定安保法案违宪，自此舆论风向开始出现明显改变。在野党乘势杯葛安倍，大批学者联名反对安保法案，民众集会游行要求废除安保法案，甚至要求安倍下台。民调显示，安倍的支持率在持续下降，反对新安保法案的民众比例远超支持者。
不过，目前安倍虽“众叛”，但“亲未离”，国会完全有可能通过新安保法案。
首先，自民党为主的执政联盟稳稳操控着国会的投票，这从法律程序上确保了安保法案可以按照安倍的想法走下去。自民党和公民党的部分支持者表达不同意见，动摇不了执政联盟。其次，解禁集体自卫权是安倍梦寐以求的目标，既然推动众院强行表决通过了安保法案，迈出了这关键一步，安倍不会轻易打退堂鼓。再次，安倍不是一个人在“战斗”，其内阁大都是与其“臭味相投”的右翼同党，越是遇到阻碍越会抱团闯关，临阵倒戈是难以想象的。最后，美国这个后台一直鼓动、鼓励日本解禁集体自卫权。安倍一直在积极迎合这个靠山，寻求其外交支持。
但“出来混，迟早是要还的”。
第一，“民可载舟，亦可覆舟”。安倍执政初期享有高支持率，执政联盟在日本国会得以占据多数，这本来反映的是日本民众希望安倍政府在经济上有所建树，使社会问题有所改善，而不是期望安倍在修改宪法、解禁集体自卫权问题上有所作为。安倍违背民意，强推安倍法案，只会引起民意反弹，如果经济再没有起色，那么今后民众就会“用脚投票”，安倍和自民党在政治上到头来会自讨苦吃。
第二，“躲得过初一，躲不了十五”。新安保法案即使在国会通过，仍会持续受到违宪质疑，安倍也难免因此“吃官司”。此外，安倍为了通过“释宪”达到“修宪”的目的，蒙混过关，并为今后海外用兵留下操作空间，在相关法案中对一些关键用词和条款进行了模糊化处理。这种模糊性其实是一把“双刃剑”。这样的新安保法既可以成为改变日本军事安全政策、海外逞强用兵的“尚方宝剑”，也有可能成为争论不休的根源，反对者会拿来进行抗争，给安保法的实施设置障碍。所以，新安保法的实施不可能顺风顺水。
第三，“人算不如天算”。安倍在日本没有正确对待侵略历史的情况下，贸然改变日本的军事安全政策，强行推进解禁集体自卫权，与地区潮流相违背。安倍自以为有了新安保法、集体自卫权和武器出口新原则，就可以让日本成为“正常国家”，插手地区争端，在与中国的战略博弈中占据上风，这是打错了算盘。日本照安倍的设想和目前的路子走下去，不仅不会成为一个“正常国家”，反而会变成一个“麻烦制造者”。历史事实已证明，“麻烦制造者”终究是自找麻烦，遇到的麻烦会越来越多。这是“麻烦制造者”的宿命，也是国际潮流使然。
安倍如果继续一意孤行，更多的麻烦还在后头。
（贾秀东，中国国际问题研究院特聘研究员，海外网专栏作者）
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