日菲延续“蜜月”欲围堵中国崛起

2015-08-11 06:41:54来源:海外网
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摘要:这里边有日本十分明确的目的所在,而核心目标是要利用菲律宾搅乱南海局势,遏制中国在南海地区的发展,进而围堵并阻遏中国崛起。

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据菲律宾政府透露,日本将向菲律宾提供历史上最高额度的援助贷款,用于修建铁路。近两年来,日本对菲律宾表现出超乎寻常的热情:加大对菲律宾的贷款力度,加大与菲律宾武器出口的探讨,加大对菲律宾巡逻舰的支援,加大与菲律宾的军事演习合作等等。菲律宾也努力迎合日本,声称要为日本提供军事基地等等。日本为何与菲律宾亲密不放松,制造出这样一个“蜜月期”呢?

很显然,这里边有日本十分明确的目的所在,而核心目标是要利用菲律宾搅乱南海局势,遏制中国在南海地区的发展,进而围堵并阻遏中国崛起。拉拢住“积极”与中国对抗的菲律宾,日本在南海地区才有了一个有力的凭借,进而更加便捷地介入南海地区的纷争事务,以便产生示范效应。

第一,通过对菲律宾提供高额贷款,在政治上拉拢菲律宾进一步向日本靠拢,增进两国民众的亲近感,提升菲律宾对日本的依赖水平。这样的高额贷款让菲律宾感觉到,日本不仅在政治军事上强有力地支持菲律宾,而且在经济上也有能力支持菲律宾,日本是菲律宾可以依赖的全面战略伙伴,是仅次于美国的“第二盟友”。

第二,促进菲律宾在经济上依赖日本,同时输出日本的高速铁路设备和技术,为日本高铁打开东南亚市场铺路。近些年来,日本一直在和中国竞争高速铁路设备与技术的出口。对菲律宾出口高速铁路设备和技术是日本长期的梦想。不过,像菲律宾和越南这样并不富裕的国家,使用中国的高速铁路设备和技术最为划算,而且在综合性能上也高于日本。在这种情况下,日本不失时机地打出长期贷款牌,通过减缓菲律宾的经济压力,开启修建高速铁路的先河。由于以后设备的配套问题,菲律宾再采用其他国家的模式就不容易了。这样,就形成了对日本设备和技术,后期供应的长期依赖。

第三,在军事产品上向菲律宾供货,促进其他军品向菲律宾大量输出,开辟日本对东南亚国家全面出口武器的局面。日本和菲律宾目前正在进行大规模的武器出口谈判,其中包括军事通讯设备,电子侦察设备,和一般武器设备等等。民用铁路的贷款,虽然不涉及军品交易,但是,营造出这样一个经济交流合作的密切关系,促进心理上的接近,也有助于推动军品贸易的达成。

第四,通过这种紧密合作形式,超额完成美国期待日本以军事力量介入南海的政策。日本不仅要以军事力量大规模地介入南海事务,而且,日本认为只有军事介入基础不够牢固,必须从包括军事在内的政治经济等多重领域,全面介入南海问题,这样才能够使触角伸得更深,基础打得更牢。而且,在美国的默许之下,日本在东南亚的“地盘”更稳固,即使美国从东南亚地区进一步后撤,那么日本也可以脱离美国,实现本国对东南亚地区单独的影响。

对于日本依靠菲律宾等南海、东盟国家给中国出难题,遏制与打击中国的政策,中国需要认真对待,整体统筹,全面布局。

首先,中国要继续加强同东盟国家的自由贸易区建设,让东盟国家能实实在在地分享到中国经济发展的成果,使他们能够在同中国的交往过程中推动本国经济的发展;其次,加强中国同东盟国家全方位合作,包括向其出售他们所需要的武器;再次,加强同东盟国家各个阶层的交往及民间的交往,通过有效交流与沟通增进了解和信任以逐渐消除矛盾,最终实现互利共赢。

(周永生,外交学院国际关系研究所教授,海外网专栏作者)

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