【港台腔】香港不再是内地移民首选,怎么看?

2015-08-17 09:30:13来源:海外网
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近两日,香港发布一个最新统计数据又成了两地的热门话题。统计数据显示,过去一年,香港新增人数中,有3.78万名持单程证的内地新移民,而以往每年超过5万个单程证名额都很抢手。对比数字,有香港媒体和学者分析得出结论,今年居然有1万多个额度剩余,反映香港对内地人的吸引力大降。

毋庸置疑,数字的变化直观反映出内地移民香港人数的减少。曾几何时,香港一直是内地人移民的首选之地。地缘文化的亲近,还有低税收以及稳定的金融体系,以及连接国际大舞台的便利性等等,都是理由。因此,每年香港新增移民人口中,内地新移民就成了绝对多数。要成为香港新移民,以往大致有这样几条途径:单程证、优秀人才入境计划、输入内地人才计划及资本投资者入境计划等。

先看投资移民。香港政府从2003年推出投资计划,可谓是全球最昂贵和最苛刻的投资移民计划之一。内地居民不能直接投资移民香港,必须先取得第三国永久居民身份,投资门槛高达1千万港元,而且不允许投资房地产。尽管如此,香港社会对于投资移民推高房价、多数并没有给香港创造就业机会等问题的非议也一直没有停止过。今年年初,港府彻底叫停投资移民,表示为应对人口老化等问题,爱“才”不爱“财”,将着重吸引外来人才。

投资移民的途径断了,内地人还可以通过求学就业移民香港。近年来,内地优秀毕业生特别是一些高考状元选择求学香港,除了香港高校优质的教育资源,希望可以借此留在香港工作生活也是不少人的内心愿望。根据香港移民政策,内地学生在港求学工作累积满7年,也可以获得香港永久居民身份。不过,根据统计,在2005年-2014年间,香港高校对各省高考状元的吸引力持续下降,2014年更是仅录取两名省级“状元”。香港高校昂贵的就学成本,还有工作以后的生活支出,加上内地生就业并非易事,内地生回流的情况也不鲜见。一言蔽之,这7年并不好熬,成功率也不高。

因此,长期以来,单程证都是内地人移民香港的最主要途径,也贡献了每年最大的数字。香港政府每日发放150个单程证配额,提供给以亲属关系申请来港的人士。在香港社会备受争议的“双非儿童”就是这个制度的产物,过去十年,内地人靠这种方式举家迁港的人数显著上升。纵然在香港没有亲属,只要内地孕妇成功来港产子,宝宝自动拥有永久居民身份,有了“香港宝宝”的家庭便可申请单程证陆续成功移民。过去几年,每年都有5万多人申请单程证就是跟“香港宝宝”有关的。然而,香港自2013年4月开始禁止“双非”(父母均不是香港人)孕妇来港产子,经由“双非”全家移民的通道就被堵死了。过去一年单程证申请人数的下降,无疑跟“双非”零配额有莫大关系。

如此看来,内地移民香港人数回落,很大程度上,跟香港实行的新的限制政策有直接关系。因此,当投资移民和“双非”零配额之后,过去靠吃移民香港这碗饭的中介,转而把业务放回到欧美、加拿大等传统移民国家,甚至还开辟了一些小国移民业务。内地移民香港人数的回落,是不是反映了香港对内地的吸引力下降呢?客观上一定是。移民难度增加,甚至是有些原本便捷的途径被完全切断了,当然吸引力就下降了。

主观原因可能就比较复杂,却也是媒体和学者真正关心的重点。一方面,内地经济的腾飞以及开放程度的提高,内地香港差距的拉近,无论是求学就业,香港的绝对优势都没有这么明显了。另一方面,香港楼价高企,竞争激烈,居香港已经大不易,加上近年来,在香港社会弥散的仇视内地的情绪,都让内地人考虑去香港是不是还那么舒服。

调整移民政策,香港是有整体规划,希望把重心放到吸引人才回流、调整人才结构,这对香港未来的发展都是有益的。香港对内地人的吸引力是不是下降了,也应该从这个视角上来看,不要归结到主观情绪的好恶,挖所谓的幕后黑手;审视香港的移民政策是不是对吸引内地优秀人才有帮助,是不是有利于两地的优势互补、互利双赢,是不是提升香港整体竞争力,或调整或延续。(细雨烹茶/文)

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责编:宋胜男

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