首届东方经济论坛
俄罗斯近日举办首届东方经济论坛，中方由高级别政府官员率队参会，规模豪华。东方经济论坛是俄开发远东的“向东看”战略实施背景下设立的国际经济对话与交流平台，主要吸引亚太国家及企业对俄远东开发的投资与合作。
俄罗斯因其地域和文化传统的特殊性，一直有“双头鹰”的东西兼顾战略。近一两年来，西方国家制裁加速了俄罗斯“偏东轻西”战略转移。在其远东开发计划蓝图中，仿照中国改革开放经验，设立了多个以出口经济为特色的“特区”，这些名为“跨越式发展区”的“经济特区”，未来还可能增设。除“特区”之外，还打造“自由港”。俄的滨海区还将在靠近中国的区域、以发展旅游业为名，打造面向中国人的博彩业。
俄罗斯建设的以出口为导向的“特区”，其目的是不再满足于初级资源的供应者角色，发展加工业，其产品主要输往中国、日本、韩国、新加坡。由于这些亚太国家也基本属于出口经济占重要成分的国家，大部分“特区”产业与这些亚太国家形成“同质竞争”之势，并未占据“错位竞争”优势，如俄在远东“特区”发展民用造船业，与中日韩世界老牌造船业大国形成竞争，“特区”发展石油加工业，与中国东北产业链未能有机衔接起来。考虑到这几年全球经济下行、包括中国在内的亚太国家进出口都乏力的情况下，俄想趁亚太经济的“快车”之初衷，实施招商引资，但在实施过程中可能并不顺利。
考虑到国际政治经济形势的变化，俄推出的远东开发计划有点“生不逢时”的感觉，想吸引国际上或亚太国家轰轰烈烈的投资，经济收益上对投资者并不划算。但俄远东地区的优势产业依然不会受太大冲击，如农业与农产品初加工业、木材资源、优质水资源，以及石油和天然气资源。这些优势产业，事实上已经在俄“特区”战略之前就已经培育成熟，也就是说，俄想进一步拉升自己的国际产业链上的角色，但在远东，俄罗斯作为初级资源供应者的产业链角色，还将继续维持下去。
现在的问题是，既然远东开发在经济收益上并非有利可图，但我们为什么还要重视并积极参与俄远东开发合作呢？
首先，远东开发合作对中俄关系而言不是一本纯粹的经济账，中俄加强在远东开发的合作，对未来进一步巩固和发展中俄关系意义重大。
其次，东北亚经济圈的形成与活跃，有助于中国东北发展战略的顺利展开。没有俄罗斯远东经济开发计划的东北亚经济圈，是不完整的。
最后，中俄的战略协作关系也要求中国对俄远东经济开发战略作出积极的回应。总之，这一双边合作，应更看重长远的战略收益，而非眼下的经济收益。
（和静钧，察哈尔学会研究员，海外网专栏作者）
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