公交“私人订制”丧失了公益属性

比打车便宜、比开车环保、比常规公交更舒适的“私人订制”公交出行服务，想体验吗?11月1日中午，为乘客提供“私人订制”公交出行服务的渝约公交发布了重庆首批定制公交线路，并开始招募乘客。定制公交采用一人一座、快速直达、优质优价的服务方式，让乘客实现“出门即乘车，下车到单位”。

公交“私人订制”确实是人性化的。其人性化体现在好多方面：其一，不要再拥挤，一人一个座位；其二，不要再步行，直接送到单位；其三，服务多元化，可以一边乘车一边上网。人性化的服务其实不是“空手套白狼”的，需要付出。如何付出？ “私人订制”有收费价格，起步价是5元，超过20公里，每增加5公里，增加3元，以此类推。所谓的人性化无非又是一场金钱游戏而已。

公交车是什么性质？其不同于出租车，其不同于私家车。它有着一个很重要的属性，那就是公益性质。鉴于其公益性质的属性，其也就有了政策的照顾。比如说，公交公司的场地是政府提供的，公交车的购买是政府投资的，公交车是不需要向社会车辆一样缴纳营业税款的。更为关键的是，就连公交车的各类保险，以及监督部门收取的费用也都是财政支付的。就拿公交公司的经理和工作人员的工资来说，有很多人的工资就是财政拨款的。有了这样的事实，也就注定了公交车的性质：不以营利为目的的公共出行服务。

公交“私人订制”是一大创新。任何事业都需要在创新中，在变革中发展，这样才有利于事业的发展。但是，作为公益部门，其创新和变革也是需要坚守底线的，这个底线就是无论如何改变，都不能脱掉公益性质的外衣。

眼下的公交服务是一个什么样的情况？这几乎是不需要啰唆的，凡是坐过公交车的人都有着切身感受。涉及公交车的新闻总是处于火热的位置：为了混个座位购买“橡皮肚皮”的；为了争夺座位老头坐到女孩怀里的；为了要个座位老太脚踢乘客的；为了座位疯狂斗殴，咬烂耳朵，撕破裙子的；在公交车上借助拥堵挤压，抚摸女性屁股的。可以说，坐公交其实是在挤公交。

对于这种现象，我们往往也是理解的。城市人多，基础设施短缺，也是无奈的事情。问题是，当“私人订制”的环境完全可以改变的时候，多花钱就可以不再拥挤，就可以免费上网玩手机的时候，公交的公益属性也就荡然无存了。既然，能够推行“私人订制”，就说明城市公交的潜力还是可以挖掘的，也是可以实现更好服务的，更是可以实现“一个人一个座位”的。那么，作为公共服务部门有何权力，用“更好环境的公交车”去赚钱？

笔者丝毫不反对公交车的“私人订制”，在市场经济之下，我们要宽容不同的服务。但是，请先解决公益公交车的拥堵不堪，无座可坐，不能在家门口上车，不能在单位门口下车的问题，然后再推行更高档次的“私人定制”。

公交“私人订制”，无非是一场金钱游戏，这丧失了基本的公益属性。（郭元鹏）

责编：王书央